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吉林省交通厅关于印发李恩会助理巡视员在全省地方海事工作会议上的讲话的通知


  解决海事投入问题,也是交通主管部门落实安全管理责任的一项重要内容。用一句到家的话来讲,交通其它部门出了问题,主管部门领导承担的是间接责任,如果因为投入不足致使水上交通安全出了问题,交通主管部门则要承担直接责任,不仅会受到处分,良心也会受到谴责。各级交通部门一定要站在负责任行业的高度,想方设法向政府汇报,争取财政列支安全管理专项经费,同时也要统筹兼顾,积极争取政策,在交通系统内部多渠道筹集落实资金,加大水上交通安全投入,把资金用在安全工作上,把水上安全列入投入计划,逐步改善海事监管的装备条件。除了解决经费问题外,还要从政治上关心、从工作上指导,从执法上严格要求,抓好班子建设,管理好海事队伍,切实为海事监管创造基本条件和良好的工作氛围。

  四、各级海事机构要振奋精神,主动作为,立足交通努力拓宽发展空间

  经过管理体制改革组建起来的海事机构,作为专门从事水运管理和水监管理的执法力量,登上了交通管理的舞台。在这个舞台上,大家面临着能不能承担好行政执法重任的考验。

  首先,要立足全局明确海事工作定位,认真履行海事监管职责。明确工作定位,就是明确了我们的责任、权力、义务。海事机构作为全省从事水路运输管理并维护水上交通安全的专门执法机构,必须把适应各级政府对水上安全形势控制目标需要和服务经济、服务社会、服务交通作为海事工作定位。目前海事工作面临着很多矛盾和困难,急需克服和解决。我们一定要站在服务经济社会发展、服务交通发展的全局高度来谋划开展海事工作,要把认真履行法定职责作为工作的出发点。这一点不能有丝毫的懈怠和含糊。需要强调的是,与运管部门合属办公的县市海事处的领导,虽然身兼两职,但当了海事官就要谋其政。要做到在工作上统筹兼顾,海事与运管都不能偏废;在经费上要统一集中使用,海事与运管不能分家;在待遇上要一视同仁,海事与运管不能分厚薄。

  其次,要确立先有为再有位的思想,立足于实干,抢抓机遇谋发展。党的十六届五中全会从经济社会发展的全局出发,把安全摆在与资源、环境同等重要的战略位置上,强调“坚持节约发展、清洁发展、安全发展,实现可持续发展”。安全发展指导原则的确立,为加强安全生产提供了强大的精神动力和有利的舆论氛围。目前,国家“十一五”规划提出要发展水运事业,交通部提出“全国海事一家人,水上监管一盘棋”的发展理念,省交通工作会议提出“公路、水路、地方铁路”协调发展的战略,都给海事工作带来了发展机遇。同时也给每一位从事海事工作的同志带来了如何从实际出发,自我加压,迎难而上,提升监管水平的挑战。可喜的是我们在这方面已经有所动作和作为。譬如,省海事局为以信息化带动海事监管手段现代化,与大连海事大学共同研究完成了《全省内河船舶动态监控与调度信息系统》科研立项,并争取资金在松花湖试点;通化市海事局在集安市组织党、政、军、警、民共同参加的水上安全救生演练。这些工作都体现了抢抓机遇,创新进取,立足于实干的精神。只要我们紧紧依靠政府,立足交通,以良好的精神状态,以改革的办法破解难题,以创新的思路开拓局面,以扎实的作为着力解决突出问题和薄弱环节,海事发展一定会有出路,海事工作的地位和价值一定会得到提升和认可。


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