(二)早发现,早控制。
各级信访部门、水库移民工作主管部门在日常工作中要充分发挥基层组织的作用,密切注意水库移民信访的动态,经常开展调查研究和矛盾纠纷的排查、调处工作,对移民矛盾要做到早发现、早报告、早控制,尽快化解,防止一些别有用心的人和境外敌对势力借机进行攻击和诬蔑。一旦出现移民矛盾有升级可能时,必须立即向当地党委、政府、本单位领导及上级有关部门报告,应急指挥机构应当根据领导批示及时向相关单位发出应急工作指令。
(三)教育疏导,妥善化解矛盾。
对参与集体上访及群体性事件的群众,要坚持以教育疏导为主,注意工作方法和策略,综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、调解等方法,引导群众以合法、理性的方式表达利益诉求,妥善化解矛盾,防止矛盾激化和事态扩大。对围堵、冲击党政机关、要害部门,阻断交通要道,以及出现打、砸、抢、烧等严重危害社会治安秩序、危害公共安全违法犯罪活动,应抓住时机,采取有效措施依法果断处置,尽快平息事态。
(四)分工负责,协同配合。
各级信访、移民、公安、财政等部门要从维护社会稳定大局出发,在当地党委、政府的领导下,分工负责,协同配合,按照《广东省社会矛盾纠纷排查调处工作办法》的规定,共同做好移民矛盾的化解工作。
(五)区别对待,依法处理。
要严格区分正常上访行为与非正常上访行为,缠访闹访行为与违法犯罪行为,根据情节轻重,区别对待,依法处理。对情节轻微的缠访闹访行为,坚持以疏导教育为主;对违法犯罪行为,坚决予以制止和打击,并依法追究相关人员法律责任。
(六)维护稳定原则。
全面做好善后工作,强化社会面控制,适时公开事件的有关信息,正确引导舆论导向,尽快恢复正常的社会生产生活秩序。
三、组织机构
(一)协调机构。
市水库移民管理办公室是化解移民矛盾维护社会稳定的组织协调机构,负责我市化解移民矛盾和处置移民异常上访及信访突发性事件的组织指挥工作。
市水库移民后期扶持工作领导小组办公室设立化解移民矛盾维护社会稳定应急处置领导小组,成员名单如下:
组 长:
陈秀庭 市水利局副局长、市水库移民后期扶持工作领导小组成员兼办公室主任、市水库移民管理办公室主任