二、进一步加大污染源治理力度
（一）持续推进工业污染源防治。加强工业污染防治，降低污染负荷，腾出环境容量，增强工业发展后劲。在对老工业污染源企业实行关、停、并、转、改、限，削减污染负荷的同时，要注重新污染的防治，新上建设项目必须严格按照《
中华人民共和国环境影响评价法》和《
建设项目环境保护管理条例》的规定执行。各级、各部门要大力发展循环经济，积极推行清洁生产，加快制订循环经济推进计划，完善循环经济的政策、相关标准和评价体系。要严格排放强度准入，鼓励节能降耗，对未达标的企业实行强制性审核，鼓励已达标企业开展自愿审核。坚决淘汰落后生产工艺和设备。
（二）持续推进城市环境综合整治。各级政府所在地城市要全面推进城市污染源整治。加强颗粒物、噪声、餐饮业、房地产业、烟尘、粉尘、扬尘、二氧化硫、汽车尾气和油烟等污染治理，鼓励使用节能环保型汽车。建立健全放射源环境安全管理体系，加强核与辐射环境管理及辐射事故应急能力建设，加强对生产、销售、使用放射性同位素与射线装置单位的辐射环境安全监管，确保核与辐射环境安全。
1.加强城市地表水污染防治。大力开展生态流域建设和釜溪河综合整治，治理水土流失，增强城市生活污水处理能力。加大产业结构调整力度，调整工业布局，努力解决结构性污染问题。加强对工业污染源的监管，严格控制新污染，继续治理老污染，确保污染治理设施正常运转，实现工业废水稳定达标排放。通过改造旭水河堰闸和建设小井沟水库，改善旭水河、釜溪河环境用水现状，努力实现城市水环境功能区水质达标。
2.加强城市环境空气污染防治。继续实施第三产业“煤改气”工程，治理餐饮业油烟污染，严格控制城市扬尘和建筑施工粉尘污染，加大工业废气污染防治力度，城区工业企业逐步实施“退二进三”。加强汽车尾气污染治理，开展机动车环保定期检测工作。全面推进节能降耗工作，逐步提高城市清洁能源使用率。建立城市绿色防护体系，开展生态园区创建活动，不断改善城市环境空气质量。到2010年，城市环境空气质量达标率大于85%，城市烟尘控制区覆盖率达到95%，城市清洁能源使用率达到38%，汽车尾气达标率达到85%。
3.加强城市噪声污染防治。继续巩固市区禁鸣成果，完善禁鸣标志设置，有效控制道路交通干线噪声污染；开展支线及小区禁鸣工作。采取有效措施控制建筑施工噪声，加大对夜间违法建筑施工的查处力度。大力治理城区和城区附近的工业噪声，整治社会生活噪声，使城市声环境质量达到国家规定标准。
（三）持续推进农村污染源整治。围绕社会主义新农村建设，大力实施农村小康环保行动计划和重点小流域污染防治规划。加强城乡环境监管，抓好城乡结合部的污染整治，严防城市污染向农村转移、农村污染向城市转移。开展土壤污染现状调查和土壤环境质量监测，加强土壤污染防治。积极创建环境优美乡镇、生态小区、生态村。加强农村小集镇生活污染防治，各地、各部门要规划实施一批乡镇生活污染治理工程。根据土地环境承载能力合理规划发展畜禽养殖，抓好畜禽养殖污染整治。大力发展生态农业，合理施用农药、化肥和农膜。推进农村改水、改厨、改厕，搞好作物秸秆综合利用，积极发展沼气，切实解决农村“脏、乱、差”问题，全面防治水体污染。加强自然保护区、生态功能区建设和管理，建立健全管理机构，制订和落实保护规划，加强基础设施建设。合理引进可利用再生资源和物种资源，严防外来有害物种入侵和遗传资源流失。
