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宁夏回族自治区人民政府办公厅关于转发卫生厅、财政厅《宁夏回族自治区乡镇卫生院绩效考核与财政补助办法(试行)》等文件的通知

  一、指导思想
  社区卫生服务机构绩效考核与财政补助要以科学发展观为指导,坚持方便百姓、放心吃药、药不加价、防不漏户的服务理念,为社区、家庭和居民提供预防、保健、基本医疗、健康教育、康复和计划生育技术服务,努力满足社区群众的医疗卫生需求。
  二、工作目标
  社区卫生服务机构绩效考核与财政补助坚持公平、公正、综合考核、注重社会效益和群众满意度的原则,具体目标是:
  (一)建立四个机制。逐步建立良好的政府投入补助机制,岗位竞争、能上能下的用人机制,奖优罚劣、多劳多得的分配机制和社会民主监督机制。
  (二)实现五个转变。使社区卫生服务机构的工作重点由基本医疗服务向公共卫生服务转变,由被动服务向主动服务转变,由卫生部门独自评价向卫生部门和群众共同评价转变,由追求经济效益向社会效益转变,补偿方式由注重源头向注重结果转变。
  (三)达到一个目的。以维护社区居民健康权益为中心,为居民提供安全、有效、方便、价廉的公共卫生和基本医疗服务,提高人民群众的健康水平。
  三、考核内容
  主要包括绩效考核和服务质量考核两方面,具体是:
  (一)绩效指标。
  1.投入指标:包括财政投入、自身投入等。
  2.服务数量指标:包括预防接种、妇女保健、儿童保健、慢性病人服务、新建档案、健康体检等公共卫生服务的人次数;普通门诊、急诊、出诊、院前急救、住院及辅助化验检查等基本医疗的人次数、家庭病床床日数;计划免疫、妇幼保健、健康教育等入户工作人日数。
  3.服务效果指标:包括法定传染病发病率、婴儿死亡率、孕产妇死亡率、高血压患者控制率、计划免疫相关疾病发病率。
  4.居民满意度指标:包括居民对社区卫生服务机构就医环境、服务态度以及诊疗效果等方面的评价。
  (二)主要服务质量指标。
  1.计划免疫指标:包括五苗全程接种率、新生儿24小时内乙肝疫苗接种率。
  2.妇幼保健指标:包括孕产妇、儿童系统管理率。
  3.慢性病防治指标:包括高血压、糖尿病、结核病和精神病患者规范管理率。
  4.基本医疗指标:包括门诊抗生素2联及以上联用、激素、静脉输液处方百分比,门诊处方书写合格率,次均门诊和住院费用,甲级病案百分比,临床病例讨论率,病床周转次数等。
  5.执行药招“三统一”政策指标:包括中标药品使用率、统一价格执行情况等。


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