丽江市人民政府关于促进银行卡产业发展的意见
（丽政发〔2006〕19号）
各区、县人民政府，市直各委、办、局，省属驻丽单位：
为进一步加快我市银行卡产业发展，切实减少现金流通、降低交易成本、促进消费、扩大税收、促进相关产业发展和提升城市形象，根据中国人民银行、国家发展和改革委员会、公安部、财政部、信息产业部、商务部、国家税务总局、中国银行业监督管理委员会、国家外汇管理局联合下发的《
关于促进银行卡产业发展的若干意见》（银发〔2005〕103号），结合丽江市实际，经市人民政府研究，提出如下意见：
一、促进银行卡产业发展的指导思想和总体目标
指导思想：以党的十六届四中、五中全会精神为指导，根据国家九部委发展银行卡产业的总体要求，以向全社会提供安全、普遍、快捷、优质、多样的银行卡服务为目标，加大产业扶持力度，改善用卡环境，降低用卡成本，培育用卡习惯，扩大发卡市场规模，促进银行卡受理市场快速健康发展，使全市银行卡产业步入良性发展轨道。
总体目标：2010年之前，全市发展1，500户银行卡特约商户，重点商务区和商业街区、宾馆饭店、重点旅游景区等商业服务网点以及医疗卫生、物流交通、房地产和汽车等大宗交易要全部受理银行卡，力争使银行卡消费额占社会消费零售总额的比例提高到10%；ATM（自动柜员机）增加到500台，POS（销售终端）达到2，000台，逐步提高贷记卡在银行卡中的比例；提高银行卡交易成功率，跨行交易成功率达到98%，异地跨行交易成功率达到97%，形成银行卡“资源共享、竞争有序、服务优良，效益明显”的良好格局。
二、促进全市银行卡产业发展的工作重点
（一）大力推行公务用卡，完善银行卡品种和功能，做大发卡市场
一是倡导各级政府部门和企事业单位使用公务卡，在行政经费、差旅费以及小额采购等公务支出中使用银行卡支付，减少现金流通，提高资金支出的透明度。二是各发卡机构要注重培育发卡市场，采取有效营销措施，推出适合不同持卡人使用、功能丰富的银行卡产品，普及银行卡的使用，鼓励使用银行卡的信用消费功能。银行卡产品既要使用方便，符合市场要求，又要包含新的金融理念，能够适应未来发展的要求。如新兴的具有信用功能的贷记卡和双币种卡等。
