七、强化对企业应急管理工作的分级分类监督管理和指导
（一）明确和落实企业应急管理责任。企业对自身应急管理工作负责，要按照条块结合、属地为主的原则，在政府的领导和有关部门的监督指导下开展应急管理工作。安全生产事故灾难的防范和应对是企业应急管理工作的重点，安全监管部门和其他负有安全监管职责的部门要按照职责分工，进一步加强监管工作。其他有关部门要各司其职，监督指导有关企业预防和应对其他各类突发公共事件。国有资产监督管理机构按照出资人职责，负责督促监管企业落实应急管理方针政策，把监管企业安全生产工作纳入考核内容，对监管企业应急预案的制订和落实情况开展检查。各级政府应急管理办事机构负责综合指导、协调企业应急管理工作。
（二）强化分级分类监督管理和指导。中央在陕企业和省属企业分公司、子公司及其所属单位应急管理的监管由省、市政府安全监管部门和负有安全监管职责的部门负责，市属企业应急管理的监管由市级政府安全监管部门和负有安全监管职责的部门负责，其他企业应急管理的监管由县级政府安全监管部门和负有安全监管职责的部门负责。大型企业和大中型高危行业企业应急管理的监管由省、市政府安全监管部门和负有安全监管职责的部门负责，县级政府安全监管部门和负有安全监管职责的部门参与指导。对于商场、宾馆、影剧院等人员密集场所，供水、供电、供气等关键性工程，仓储、能源、人防工程等重点部位，铁路、民航、客运等重点行业领域，各级政府和有关部门要按照职责分工，进行重点监管和指导。要建立激励约束机制，对应急管理工作中表现突出的企业和个人给予表彰或奖励，对不履行职责引起事态扩大、造成严重后果的责任人要依法追究责任。
八、加快应急平台体系建设，建立信息报送制度
（一）加快政府与企业应急平台体系建设。以省级应急平台建设为主体，以事故灾难涉及相关部门、各市、县、区和重点企业应急平台为支撑，以省级矿山、危险化学品专业队伍和消防队伍以及各部门、重点企业所属的救援指挥机构和救援队伍为终端节点，建设覆盖全省的应急救援指挥中心和监控中心。对高危行业重点企业、重大危险源、要害生产部位进行全方位监控，形成上下贯通、左右衔接、信息共享、互有侧重、互为支撑，同时具备风险分析、监测监控、预测预警、信息报告、数据查询、辅助决策、应急指挥和总结评估等功能的省、市、县和企业四级安全生产应急平台体系，以便高效快捷，统一协调指挥事故灾难应急救援工作。
