严厉打击制售假冒伪劣建材、成品油、酒类、化妆品等产品的违法犯罪行为，遏制制售“地条钢”、“黑心棉”等违法犯罪行为反弹的势头。严格安全生产行政执法和事故责任追究，坚决遏制重大事故的发生；整顿土地、文化、建筑、房地产、旅游市场、矿产开发秩序；规范银行、保险等金融领域的市场竞争行为，打击非法集资；强化税收监管，打击虚开和接受虚开增值税发票、做假账、账外经营等偷逃骗税违法行为。
此项工作由各有关部门按照职责分工牵头组织，其他有关部门配合。
（八）加强社会信用体系建设
认真贯彻落实《国务院
关于社会信用体系建设的若干意见》（国办发〔2007〕17 号）和《河南省人民政府关于加强全省信用体系建设的指导意见》（豫政〔2006〕28 号）精神，开展诚信宣传教育。推进诚信制度建设。以各部门的行政管理信息系统为基础，结合执法要求，推动市场监管信息的资源共享；实行信用分类监管，综合治理失信行为，建立失信惩戒机制。加强行业信用建设，强化诚信自律，开展企业信用等级评价活动。
此项工作由市整顿和规范市场经济秩序领导小组办公室牵头，有关部门配合。
（九）加强行政执法与刑事司法的衔接
按照《河南省行政执法与刑事司法衔接暂行办法》的规定，完善行政执法与刑事司法的衔接工作机制，建立行政执法与刑事司法衔接工作联席会议制度，规范案件查处、移送、立案、侦破、起诉等行为，切实解决“四多四少”（破坏市场经济秩序的犯罪案件，实际发生的多，查处的少；查处的案件中，行政处罚的多，移送司法机关追究刑事责任的少；惩处的犯罪分子中，从犯多，主犯少；判处的刑罚中，轻刑缓刑的多，重刑实刑的少）问题，严惩破坏市场经济秩序的违法犯罪行为。
此项工作由市检察院、整规办牵头，市监察局、公安局、市政府法制办等有关部门配合。
三、加强联合执法，形成市场监管合力
整顿和规范市场经济秩序工作政策性强，涉及面广，各级政府要切实承担起整顿和规范市场经济秩序的责任。按照省、市的统一部署，根据各地实际情况确定近期和长远工作重点，采取有效措施，组织集中行动，加强日常监管，切实维护正常规范的市场秩序和良好的经营环境。各级市场监管和执法部门，要各尽其责，密切配合，加强协调，互相支持，形成合力。各专项整治工作的牵头负责部门，要切实负起责任，按照全省、全市的统一部署，制定切实可行的方案，组织开展专项整治，维护和规范市场经济秩序。工商、质量技术监督、食品药品监管、公安等执法部门，要进一步加大执法力度，严厉打击扰乱市场经济秩序的违法行为，并逐步将监管重心下移，关口前移，狠抓薄弱环节，从制度上、机制上查找漏洞，变事后查处为事前防范。对大案要案，尤其是制售假冒伪劣食品、药品等危害人民群众人身安全和健康的违法犯罪行为，要继续严厉打击。对大案要案排除阻力，不论涉及到什么人、什么单位、什么特殊背景，都要按照“五不放过”（即案件没有搞清楚的不放过，假冒伪劣商品的源头没有查清的不放过，制假售假责任人没有依法处理的不放过，对涉案人员该移送司法机关没有移送的不放过，支持和参与制假售假的机关工作人员没有受到追究的不放过）的要求，一查到底，绝不手软，做到不“护短”，不留死角。对监管不力、执法不力或渎职失职的，要追究有关部门领导责任。对重点案件，公安、监察部门要及早介入，配合办案。市整顿和规范市场经济秩序领导小组办公室要切实发挥综合、协调、指导、监督职能，在不同阶段结合全市情况，指导和监督有关部门的专项整治行动，并就一些全局性问题向市政府提出建议。
