三、监管力量的组织
各区要通过驻村（点）工作队，建立起区级退养监管责任网络，对责任区域进行长效监管，确保责任村的村民不发生抢养抢围行为。一旦发现有抢养抢围行为，区级要组织力量予以制止处理。
市级监管任务由市海洋与渔业局下属的执法队伍承担，实行每日巡航巡查报告制度，在海面上发现抢养抢围行为时，一方面及时向相关区退养领导小组办公室报告情况，另一方面根据需要组织力量配合有关区对新增设施进行拆除。必要时启动海上联合执法机制，坚决制止抢养抢围行为。
四、监管措施
采取市区联动，全天候实施监管。主要措施有：
（一）市级执法队伍实行每日巡航巡查制度，对环东部同安湾海域进行不间断检查，发现抢养抢围行为时，范围不大，能够组织当场拆除的，就地组织拆除，并向抢养抢围所在地区级退养办通报；如果范围大，一时无法当场拆除的，立即向区级退养办报告，由区级组织力量予以拆除，市执法队伍提供拆除执法保障。
（二）区级退养责任单位除了负责对村民进行宣传教育外，组织一定力量对责任海域和岸线进行巡查检查，发现抢养抢围行为时，组织力量予以制止和处理。在拆除行动中，可以提出由市级执法队伍予以执法保障。
（三）当自行退出时限到后，对没有按照规定自行拆除的养殖设施，由区级组织力量、市级行政主管部门和执法队伍予以配合执行强制拆除。
（四）防止养殖回潮，巩固退养成果。退养工作完成后，实行以区为主落实防止养殖回潮的监管责任。区级与镇、村、社区层层签定责任状，对责任区内的回潮养殖设施组织力量及时予以清除。同时，市级执法队伍要继续加强对全海域的监管，发现回潮养殖设施配合相关区予以拆除。
（五）根据本次退养责任在区，经费实行包干使用的原则，对抢养抢围设施拆除中发生的费用，由各区在退养经费中统一解决。建议相关区可以制定具体政策规定，对抢养抢围的养殖业者，经教育无效的，强制拆除所发生的费用由当事人承担，可以从该业者合法养殖设施补助款中予以扣除。
五、特殊情况的处置
若在强制拆除过程中出现违法当事人阻挠或暴力抗法时，区级政法部门要协调公安警察到现场维持秩序，执行劝阻，根据事态发展情况，采取必要的手段予以制止，以确保拆除工作的顺利进行。
