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陕西省建设厅关于房屋建筑和市政基础设施项目施工招标评标办法的指导意见

  五、其它:

  1、300万元以下的土石方工程和技术含量低、施工工艺简单的小型工程,投标文件实质响应招标文件要求,且不低于企业成本,报价最低的投标人即为中标候选人。报价最低的投标人成为中标人,与招标人签订发承包合同时,应在规定的履约保证金的基础上,增加一定额度的履约保证金。

  2、不评审技术标的项目,投标工期、质量必须响应招标文件的要求,否则,不得成为中标候选人。

  3、评标委员会组成中至少应有2名工程造价专业人员;

  4、技术标评审时,评标委员会成员应独立评审并提出个人意见,集体评议无效。

  5、评标中计算采用插入法,数据汇总时保留小数点后两位,第三位四舍五入。

  6、评标委员会成员应在评标原始记录上签名,并应写出评标报告。

  (二)综合评估评标法:

  一、评审原则:

  1、公平、公正、科学、择优;

  2、工期合理、施工方案先进可行;

  3、价格合理;

  4、禁止不正当竞争。

  二、评审内容:

  1、资格复核,即对投标人投标资格的确认。该复核应在开标现场进行,并在监督机构的监督下由招标人完成。实行资格预审的只对 投标人法定代表人资格或其委托人的代理资格进行确认,投标人其它方面的资格由预审单位负责;实行资格后审的,按招标文件规定的内容查验有关证件(文件)、证明的原件。

  2、技术标的评审,即对投标人的施工组织设计或施工方案进行评审。主要内容包括:施工方案和方法,进度计划,采用新技术、新工艺对提高质量、缩短工期、降低造价等的可行性,质量保证体系与措施,现场平面布置和安全文明施工措施的合理性、科学性,主要机具、设备和劳动力的配置,项目经理和主要技术、管理人员的配备等。具体工程可根据其特点设置评审内容。

  投标人采用具有自主知识产权的新工艺、新技术的施工方法和措施,也应进行评审。评审的方法由评标委员会确定。

  3、商务标的评审,主要评审投标总价、分部分项工程量清单项目综合单价、措施项目费等。

  三、评审的程序及要求:

  1、评审的程序是先评审技术标,再评审商务标。

  2、技术标评审。

  技术标的评审一般实行合格性评审。施工工艺复杂、难度较大的招标项目可进行赋分评审,其总分差设置不得大于5分。


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