附件2：
2006年市直主要服务业部门（单位）加压任务分解表
┌──┬───────┬─────────────────────────────────────────────┬───┐
│序号│ 责 任 │ 重 点 任 务 与 目 标 │ 完成 │
│ │ 单 位 │ │ 时限 │
├──┼───────┼─────────────────────────────────────────────┼───┤
│1 │市发改委 │1．负责抓好全市服务业发展加压目标任务的分解落实和考核工作。 │年 底 │
│ │ ├─────────────────────────────────────────────┼───┤
│ │ │2．认真做好服务业重大项目梳理，逐步完善项目库，按季统计、汇总并上报市政府项目建设进展情况 │年 底 │
│ │ │。 │ │
│ │ ├─────────────────────────────────────────────┼───┤
│ │ │3．对服务业招商成果进行跟踪服务，确保进入规划指引的项目尽早进入流转程序。 │年 底 │
│ │ ├─────────────────────────────────────────────┼───┤
│ │ │4．与市财政局共同制订市级服务业发展引导基金管理办法，发布2006年度市级服务业引导基金扶持范 │10月 │
│ │ │围，积极引导社会资金投向。 │ │
├──┼───────┼─────────────────────────────────────────────┼───┤
│2 │市经贸委 │1．全市社会消费品零售总额增长17%以上；全市批发和零售业增加值增长15%以上，餐饮业增长22%以上│年 底 │
│ │ │；全市完成市场成交额900亿元以上。 │ │
│ │ ├─────────────────────────────────────────────┼───┤
│ │ │2．构建新型农村市场流通网络，积极组织实施“万村千乡市场”工程，年内新建农家店806家，配送中│年 底 │
│ │ │心30家；加快推进“便利消费进社区，便民服务进家庭”工程，做好1个国家级示范区和3个省级示范区│ │
│ │ │的申报工作。 │ │
├──┼───────┼─────────────────────────────────────────────┼───┤
│ │ │3．围绕南通体育会展中心建设，研究制定加快我市会展业发展的政策措施；加强对总部经济的研究， │年 底 │
│ │ │形成发展思路。 │ │
│ │ ├─────────────────────────────────────────────┼───┤
│ │ │4．围绕中央商务区和新城区核心区建设，研究制定各类要素向中央商务区和新城区核心区集聚的政策 │10月 │
│ │ │措施。 │ │
├──┼───────┼─────────────────────────────────────────────┼───┤
│3 │市法制办 │1．牵头组织研究完善我市促进服务业各行业发展的政策措施。 │年 底 │
│ │ ├─────────────────────────────────────────────┼───┤
│ │ │2．进一步加强执法监督，维护有利于服务业发展的法制环境。 │年 底 │
├──┼───────┼─────────────────────────────────────────────┼───┤
│4 │市财政局 │1．在市级财政预算内安排服务业引导贴息基金1000万元。 │年 底 │
│ │ ├─────────────────────────────────────────────┼───┤
│ │ │2．与市发该委共同做好市级服务业引导基金的使用管理工作，确保全市服务业工作和活动所需工作经 │年 底 │
│ │ │费。 │ │
├──┼───────┼─────────────────────────────────────────────┼───┤
│5 │市科技局 │1．创新载体建设，深入实施科技企业孵化器建设工程，加快科技创业社区建设，制订运行方案，尽快 │年 底 │
│ │ │启动一期工程。 │ │
│ │ ├─────────────────────────────────────────────┼───┤
│ │ │2．建设一批面向企业的公共技术服务平台，加快发展多种形式的科技中介服务机构，扶持新建8个科技│年 底 │
│ │ │创新公共服务平台和中介服务机构。 │ │
│ │ ├─────────────────────────────────────────────┼───┤
│ │ │3．立足我市制造业优势，深入研究我市科技服务业的发展重点，形成加快我市科技服务业发展的对策 │11月 │
│ │ │建议。 │ │
├──┼───────┼─────────────────────────────────────────────┼───┤
│6 │市统计局 │1．贯彻执行省政府办公厅《关于加强服务业统计工作的通知》，完善服务业统计指标体系。 │年 底 │
│ │ ├─────────────────────────────────────────────┼───┤
│ │ │2．按季度形成完整的服务业统计指标数据。 │年 底 │
├──┼───────┼─────────────────────────────────────────────┼───┤
│ │ │3．结合经济普查，做好服务业相关数据资料的分析。 │年 底 │
├──┼───────┼─────────────────────────────────────────────┼───┤
│7 │南通 │1．加强经纪行业监管，壮大中介咨询机构，优化经纪人队伍，新增持证经纪人3000人，经纪业务成交 │年 底 │
│ │工商局 │额超100亿元。 │ │
│ │ ├─────────────────────────────────────────────┼───┤
│ │ │2．按季分析经纪行业发展情况，形成加快培育发展经纪业的工作意见。 │年 底 │
├──┼───────┼─────────────────────────────────────────────┼───┤
│8 │市劳动局 │1．认真落实促进就业各项扶持政策，服务业就业人数和就业岗位占比均比上年提高10个百分点。 │ │
│ │ ├─────────────────────────────────────────────┼───┤
│ │ │2．对全市服务业就业形势进行分析，提出拓宽我市服务业就业渠道、提升服务业从业人员素质的对策 │10月 │
│ │ │建议。 │ │
│ │ ├─────────────────────────────────────────────┼───┤
│ │ │3．实施市、县（市）区两级“百千万”人才培训工程。大力发展职业技术教育，加强校企合作，建立 │年 底 │
│ │ │技能型紧缺人才培养培训机制，切实提高服务业从业人员素质。 │ │
├──┼───────┼─────────────────────────────────────────────┼───┤
│9 │市建设局 │1．加强对房地产业发展的政策指导，规范房地产开发行为。 │年 底 │
│ │ ├─────────────────────────────────────────────┼───┤
│ │ │2．继续抓好省级重点中心镇建设。 │年 底 │
│ │ ├─────────────────────────────────────────────┼───┤
│ │ │3．培育大型产业集团，提高南通房地产企业在市内、省内乃至全国的市场占有份额，力争年内新增房 │年 底 │
│ │ │地产开发二级资质企业10家。 │ │
├──┼───────┼─────────────────────────────────────────────┼───┤
│10 │市旅游局 │1．全年接待海内外游客900万人次，旅游总收入90亿元。 │年 底 │
│ │ ├─────────────────────────────────────────────┼───┤
│ │ │2．加强旅游配套设施建设。全年新评9家旅游星级饭店，培育营业收入超千万元旅行社6家以上。 │年 底 │
├──┼───────┼─────────────────────────────────────────────┼───┤
│ │ │3．积极做好景点申报创建工作，全年新增5个以上国家A级旅游景点和工农业旅游示范点。按季分析旅 │年 底 │
│ │ │游业发展现状。 │ │
│ │ ├─────────────────────────────────────────────┼───┤
│ │ │4．加强旅游宣传促销，举办好江海旅游节和江浙沪三地四方“赏桂之旅”等一系列具有较大影响力的 │10月 │
│ │ │旅游节庆活动。 │ │
├──┼───────┼─────────────────────────────────────────────┼───┤
│11 │市民政局 │1．进一步加大对社区服务中心建设的指导，推进崇川区区级社区服务中心完工。 │年 底 │
│ │ ├─────────────────────────────────────────────┼───┤
│ │ │2．努力拓展社区服务的深度与广度，安排700名以上市区城市低保对象从事公益性的社区服务。 │年 底 │
│ │ ├─────────────────────────────────────────────┼───┤
│ │ │3．抓好社区建设示范活动的推广工作，新增一批社区达到省、市级标准。 │年 底 │
│ │ ├─────────────────────────────────────────────┼───┤
│ │ │4．适应市场经济体制要求和人口老龄化趋势，积极探索国家、社区、家庭、个人相结合的养老保障体 │年 底 │
│ │ │系。 │ │
├──┼───────┼─────────────────────────────────────────────┼───┤
│12 │市交通局 │1．继续加快交通基础设施建设，完成盐通高速公路南通段扫尾工程，加快推进苏通大桥北接线工程建 │年 底 │
│ │ │设，加快江海高速公路的前期工作，力争开工建设。 │ │
│ │ ├─────────────────────────────────────────────┼───┤
│ │ │2．全力推进南通客运主枢纽站的选址、功能定位等前期工作。 │年 底 │
│ │ ├─────────────────────────────────────────────┼───┤
│ │ │3．加快推进交通运输服务业发展，全面实施交通规费优惠政策，重点发展集装箱专用运输车辆和20吨 │年 底 │
│ │ │以上大型运输车辆。 │ │
│ │ ├─────────────────────────────────────────────┼───┤
│ │ │4．按季分析交通运输业发展情况。 │年 底 │
├──┼───────┼─────────────────────────────────────────────┼───┤
│13 │市港务局 │1．积极做好加快推进港口综合物流园区建设的相关工作。 │年 底 │
│ │ ├─────────────────────────────────────────────┼───┤
│ │ │2．港口货物吞吐量1亿吨、增长20.2%，集装箱吞吐量达33万标箱。沿江沿海港口建设完成总投资10亿 │年 底 │
│ │ │元。 │ │
│ │ ├─────────────────────────────────────────────┼───┤
│ │ │3．加快推进狼山港三期、通吕散货码头等在建码头的建设进度，尽快形成生产能力；加快如皋港区开 │年 底 │
│ │ │发，积极推进阳鸿石化二期等万吨级泊位建设，确保年内建成投产；做好集装箱码头开工建设的相关前│ │
│ │ │期工作。 │ │
├──┼───────┼─────────────────────────────────────────────┼───┤
│14 │市铁路办 │1．全年铁路运输完成货运量100万吨。 │年 底 │
│ │ ├─────────────────────────────────────────────┼───┤
│ │ │2．完成南通站房的改造工作，确保“一线三中心”主要目标顺利完成。 │年 底 │
│ │ ├─────────────────────────────────────────────┼───┤
│ │ │3．完成江海港铁路预可研报告的评审工作。 │10月 │
├──┼───────┼─────────────────────────────────────────────┼───┤
│15 │市外经贸局 │1．加强服务业招商引资，服务业利用外资比例比上年提高3个百分点。 │年 底 │
│ │ ├─────────────────────────────────────────────┼───┤
│ │ │2．积极探索服务业利用外资新领域，研究提出加快服务业利用外资的对策建议。 │年 底 │
│ │ ├─────────────────────────────────────────────┼───┤
│ │ │3．完善口岸“大通关”功能，进一步优化进出口环境，实现阳鸿码头临时开放试运行，作好吕四港区 │年 底 │
│ │ │开放的筹备工作。 │ │
├──┼───────┼─────────────────────────────────────────────┼───┤
│16 │市文化局 │1．深入开展文化产业发展调研，完成全市文化产业发展战略研究课题。 │11月 │
│ │ ├─────────────────────────────────────────────┼───┤
│ │ │2．加强对文化产业的指导，确保文化产业增加值增幅达到15%以上。 │年 底 │
├──┼───────┼─────────────────────────────────────────────┼───┤
│17 │市房管局 │1．确保房地产业增加值增长10%以上。 │年 底 │
├──┼───────┼─────────────────────────────────────────────┼───┤
│ │ │2．按季分析房地产业发展情况，形成培育和规范物业管理市场的工作意见。 │年 底 │
│ │ ├─────────────────────────────────────────────┼───┤
│ │ │3．加强对房产中介机构的管理，市区二手房成交6500套，成交面积60万平方米。 │年 底 │
│ │ ├─────────────────────────────────────────────┼───┤
│ │ │4．加大对经济适用房政策补贴力度，积极协调推进60万平方米低价位商品房建设。 │年 底 │
│ │ ├─────────────────────────────────────────────┼───┤
│ │ │5．按创建标准落实社区的物业管理等工作，创2个省级物业管理优秀示范项目。 │年 底 │
├──┼───────┼─────────────────────────────────────────────┼───┤
│18 │市规划局 │1．编制完成《南通市科技服务业空间布局规划》，合理配置城市土地资源。 │年 底 │
│ │ ├─────────────────────────────────────────────┼───┤
│ │ │2．根据有关政策，为服务业重点项目提供选址、定点等相关支持。 │年 底 │
├──┼───────┼─────────────────────────────────────────────┼───┤
│19 │市国土局 │1．做好服务业发展的用地保障工作，重点做好市区60万平方米低价商品房建设、现代物流及重点服务 │年 底 │
│ │ │业项目的用地报批服务工作。 │ │
│ │ ├─────────────────────────────────────────────┼───┤
│ │ │2．研究提出促进服务业发展的用地政策，尽可能增加市区服务业用地规模，提供用地优质服务。 │年 底 │
├──┼───────┼─────────────────────────────────────────────┼───┤
│20 │市发改委 │1．按季分析全市信息服务业发展情况。 │年 底 │
│ │（信息办） ├─────────────────────────────────────────────┼───┤
│ │ │2．加强对全市信息服务业的调研，建立健全信息服务业发展数据库。 │年 底 │
├──┼───────┼─────────────────────────────────────────────┼───┤
│21 │市粮食局 │1．全市地方储备粮规模达到19万吨，并达到储备品种结构要求。全年粮食收购量4.5亿公斤、粮食销售│年 底 │
│ │ │量4.5亿公斤。 │ │
├──┼───────┼─────────────────────────────────────────────┼───┤
│ │ │2．加快粮食现代物流建设，完成投资额2000万元以上；创建国家级“放心粮油”品牌及市级以上名牌 │年 底 │
│ │ │产品、国家免检产品达20个以上。 │ │
├──┼───────┼─────────────────────────────────────────────┼───┤
│22 │市物资总会 │1．加强对煤炭物流的研究，形成加快我市煤炭物流基地发展的相关意见。 │10月 │
│ │ ├─────────────────────────────────────────────┼───┤
│ │ │2．进一步发展化轻产品、燃料产品、金属材料、新旧汽车交易、报废汽车拆解和废金属回收等五大板 │年 底 │
│ │ │块。 │ │
├──┼───────┼─────────────────────────────────────────────┼───┤
│23 │市供销总社 │1．全系统实现服务业增加值2000万元。 │年 底 │
│ │ ├─────────────────────────────────────────────┼───┤
│ │ │2．着力推进以农村合作经济体系、农村现代流通体系、农村社区服务体系为主的新型农业社会化服务 │年 底 │
│ │ │体系。 │ │
├──┼───────┼─────────────────────────────────────────────┼───┤
│24 │人民银行南通市│1．确保全市金融业增加值增长20%以上。 │年 底 │
│ │中心支行 ├─────────────────────────────────────────────┼───┤
│ │ │2．确保年末各项贷款余额比上年末增加165亿元以上。 │年 底 │
│ │南通银监局 ├─────────────────────────────────────────────┼───┤
│ │ │3．大力引进和发展股份制、合作制及其他形式的中小银行，尽快将农村信用社改造成农村社区服务的 │年 底 │
│ │ │地方性金融机构。鼓励成立民间小额贷款机构，并形成相关工作意见。推动融资性公司的建立，建立和│ │
│ │ │健全有效的中小企业担保体系。确保农信社改革政策到位，争取央行票据全部如期兑付。 │ │
├──┼───────┼─────────────────────────────────────────────┼───┤
│25 │南通机场 │1．着力建设航空物流中心，形成南通航空物流中心规划思路。 │年 底 │
│ │ ├─────────────────────────────────────────────┼───┤
│ │ │2．抓好客货运航线的开辟，年内力争新增两条航线。 │年 底 │
└──┴───────┴─────────────────────────────────────────────┴───┘
