三、保障措施
（一）统筹规划，加强领导。电子政务建设是推进我州信息化工作的重点，州政府成立州电子政务领导机构及办公室，负责制定全州电子政务发展规划和建设方案，组织协调电子政务工程建设和管理工作。各县市政府要按照州政府的统一部署和要求，组建相应的领导和办事机构，并确定专人负责本单位的电子政务工作。各县市、州直有关部门要按照全州电子政务建设的统一规划和部署，制定本地本部门电子政务建设规划和实施方案，并报州电子政务办批准后组织实施。
（二）明确分工，各司其职。州电子政务平台、州级数据库和应用系统建设，由州电子政务办负责规划，并会同有关部门组织实施。各县市、州直各部门业务系统、数据库的建设，由建设单位提出实施方案报州电子政务办审定；项目的技术方案报州电子政务中心审查批准后实施。为保证电子政务建设的顺利进行，州电子政务中心将根据国家和省制定的标准体系及安全规范要求，提出统一的地址、域名、路由、信任和授权体系及项目管理等方面的规范，为各部门的电子政务建设创造基础条件。
（三）突出重点，注重实效。各县市、各部门要按照电子政务建设的统一规划和部署，突出重点，积极推进。特别是要加快信息资源开发和业务系统建设；要有计划地增加网上办公和网上办事项目，不断提高政府的公共管理和服务水平；要加快整合各部门分散的业务系统和信息资源，形成标准统一的全州电子政务服务平台；要充分利用现有资源和现有网络平台条件，避免重复建设；对具有共性的应用系统，实行统一研制、共享使用，防止低水平重复开发。
（四）完善制度和标准体系。围绕信息资源开发利用、应用系统、政府网站、信息安全等建设与管理需要，制定相应的管理办法，强化电子政务规范化管理。强调采用国家电子政务标准和国际信息技术标准，制定统一的电子政务信息技术规范，为实现信息网络互联互通和信息资源共享提供支撑。
（五）加强信息化培训和考核。充分利用各级各类教育培训机构，有计划、有组织、分层次地开展公务员的电子政务知识与技能培训，提高应用水平。
（六）我州电子政务外网及平台建设拟采取“以租代建”的模式。电子政务建设全部委托通信运营商完成。通信运营商负责建设电子政务基础网络及应用系统，政府租用软、硬件设备及维护管理整体服务，设备产权归通信运营商所有。部分应用系统的运行管理采取服务外包的形式，加强电子政务建设、运行和维护的市场化运作。
