恩施土家族苗族自治州人民政府办公室关于推进全州电子政务建设的意见
(恩施州政办发〔2007〕28号)
各县、市人民政府，州政府各部门：
实施电子政务，是深化行政体制改革的一项重要举措，有利于改善政府的公共服务，提高服务质量，提升政府形象；有利于实现资源共享，提高行政效率，降低行政成本；有利于政府接受社会监督，促进政务公开和廉政建设。为加快我州电子政务建设，提高政府行政效率，根据国家和省有关加快电子政务建设总体设计及实施方案的要求，结合我州实际，现提出如下意见。
一、指导思想和基本原则
指导思想：按照建设学习型、服务型、法制型、效能型、廉洁型政务的总体要求，以转变政府职能、改进管理方式、提高办事效率、提高社会服务能力为目的，以需求为导向、以应用促发展，以州电子政务外网及平台、协同办公、政府门户网站、视频会议系统建设为重点，全面推进政务运行和服务的信息化。
基本原则：
（一）统筹规划，分步实施。结合国家、省要求，全州统一制定电子政务建设规划、方案，统一建设我州电子政务外网、平台及应用系统，防止盲目投资和重复建设。从实际出发，依据社会需求和实际能力，实行分类指导，分层推进，分步实施，务求实效。
（二）整合资源，信息共享。加强现有网络基础、信息资源、业务系统整合，促进互联互通、信息共享，发挥现有资源最大效益。
（三）需求主导，强化服务。结合政府职能转变和管理体制改革，根据政府业务和社会公众需求，突出应用、稳步推进，提高政府工作效率和对外服务质量。
（四）统一标准，保障安全。全州电子政务建设要严格遵循国家和省统一的标准及规范，建立健全与我州电子政务建设情况相适应的组织、制度、安全等保障体系。
二、建设目标和主要任务
（一）建设目标
到“十一五”末，基本建成我州主题数据库、业务数据库，以及协同办公系统、应急管理系统、信息管理系统、州政务门户等重点应用系统，公开的政务信息可100%的在网上查询，行政审批项目100%可在网上申请和查询结果，50％以上的行政许可项目能够实现在线处理；制定并完善管理体制、规章制度、标准化体系；州市间、部门间、城乡间电子政务建设和应用趋向协调发展，统一、协调、高效、安全的电子政务总体框架初步形成。
