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（二）以推进危房棚户区改造为重点，着力解决涉及群众切身利益的突出问题。一是加大危房棚户区改造力度。进一步研究制定相应政策，加大招商引资力度，动员全社会的力量支持危房棚户区改造，尽快改善棚户区人民群众的基本居住条件，全年完成棚户区改造15万平方米。二是加强拆迁行业管理。进一步完善拆迁政策法规，严把拆迁许可证审批关，妥善处理"双困"家庭的拆迁安置工作，积极解决动回迁遗留问题。三是推进供热燃气事业发展。实行特许经营制度，强化政府宏观监管，化解供热矛盾。推进供热行业改革，积极引入竞争机制，发展新型供热方式，加快推进计量供热。加速推进小锅炉并网建设，改善大气环境质量。积极推进管道燃气入户，新增居民用户1万户。加速推进对俄经济园区管道燃气的发展，推广新型气种（天然气）。
（三）以深入开展"三城同创"工作为重点，努力提高城市居民生活质量。一是开展市区园林绿化工作。实施"三山、三花、两树"绿化工程，即完善凤凰山、老黑山、铁岭河南山绿化，植树100万株；引种栽植牡丹、玫瑰、荷花1.1万株；扩大彩叶树种、开花树种栽植面积。改造完善站前绿地，整体改造人民公园。组织开展"市花、市树"的评选工作。二是加强环境卫生管理。实现"三提高、三延伸、一封闭"，即以创建国家卫生城为目标，进一步提高街路清扫、垃圾清运、粪便清掏作业质量；继续抓好"三级"卫生管理的协调工作，实现垃圾清扫清运由城区向郊区延伸、由大街向小巷延伸、由街路向物业小区延伸，提高垃圾清扫清运服务的覆盖面；加大环卫设施投入，改变垃圾运输方式，实现垃圾由敞开运输改变为封闭运输。积极引入战略投资者，寻求医疗垃圾处理场、垃圾填埋场市场化运作途径，力争实现突破。三是加大环保模范城创建力度。加强饮用水源地管理，全年集中式饮用水源地水质达标率96%以上；继续实施大气污染的治理工程，改善市区空气质量，实现空气质量好于国家二级标准以上天数300天；切实整治居民居住和市区环境，实施生态环境建设和保护工程。四是优先发展城市公交事业。完善特许经营制度，强化政府监管作用，提高公交服务水平。按照市区"双百"的目标，调整完善城市公交发展规划，投资469万元完成军马场车库、卡路停车场等公交基础设施建设；设立公交车专用线，加大公交线路覆盖面，实现主城区公共交通无死角。
（四）以实施"三康工程"为重点，实现村镇建设提质升级。全面推进"三康工程"建设，重点做好七项工作：一是强力推进规划修编工作，二是继续做好"四下乡"活动，三是深入开展小城镇建设网络工程，四是做好农村节能住房建设，五是做好环境综合整治，六是树立新农村建设典型。七是建立村镇建设项目库。
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