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牡丹江市人民政府办公室关于开展打造银行业稳健发展区活动的工作方案

  (三)拨备覆盖率逐步扩大,抗风险能力显著增强。银行机构能够利用现有政策和经营能力,逐年弥补拨备缺口,争取利用三年左右时间,贷款损失准备充足率达到100%,不良贷款拨备覆盖率达到60%。
  (四)备付率充足,没有支付风险存在。各机构资金得到合理有效运用,资金的流动性较强,核心负债依存度大于60%,资金备付率任何时点都能达到5%以上,不发生流动性风险;严格控制拆入资金比例,不超过资本金的4%;无利用拆入资金发放贷款行为。
  (五)内控比较严密,没有大案要案发生。内控制度完善,逐步建立覆盖全部业务、所有环节的内控制度体系;建立制度后评价机制,针对业务的发展趋势,不断补充和完善内控制度,不因制度缺失而引发风险;银监会提出的"十三条意见"、"4+1"、"5W"和"十个联动"等风险防范措施落实到位,防范操作风险的能力和效果进一步提升;坚持审慎经营和稳健经营,不因道德缺失发生信贷风险、操作风险和大案要案。
  (六)存贷款稳步增长,协调发展。存款年增长不低于10%,贷款年增长不低于12%。利用三年左右时间,地区存贷差进一步缩小,存贷款比例控制在50%至75%之间;农业贷款年增长不低于10%,农业贷款的满足率达到90%以上。
  (七)法人治理结构逐步完善,公司治理质量进一步提升。城市商业银行和农村信用社建立健全各相关专业委员会,针对每个委员会制定议事规则,编制《董(理)事会、高管层、监事会工作手册》,提高董(理)事会的决策效率和高管层的经营能力,充分发挥监事会的监督纠错职能。同时,引入独立董事和外部监事,进一步完善信息披露制度,加强对董(理)事、监事和高级管理层的内部制约和外部监督,形成良好的、高效的法人治理架构。
  (八)经营策略稳健,核心竞争力进一步增强。通过推进人才战略的实施、科技信息水平的提高、金融创新能力的增强、综合服务水平的提升、公司治理以及内控机制的完善、同质化竞争的降低、抗风险能力的加强,使得经营策略更趋稳健,在当地形成较强的品牌影响力和行业核心竞争力。
  (九)经营效益稳步提升,资产回报率较高。银行业经营业绩优异,投资者和监管当局比较满意。在经营绩效方面,总资产净回报率高于0.6%,资本利润率大于11%,股本净回报率在5%左右,成本收入比在35%以内,形成可观的人均资产水平和人均盈利能力,走出低水平粗放式的管理模式。
  (十)大力发展中间业务,实现资产多元化。通过大力发展中间业务,使中间业务收入占比每年提升2个百分点,改变靠传统利差收入一柱擎天的局面,实现资产多元化、业务多元化、收益多元化。


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