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牡丹江市人民政府关于批转牡丹江市残疾人事业“十一五”发展纲要的通知

  5.大力开展残疾人职业技能培训和实用技能培训,不断提高残疾人参与市场竞争的能力。建立健全残疾人职业技能优秀人才奖励机制,开展残疾人职业技能竞赛。选拔人才参加国家、省举办的各类残疾人职业技能竞赛。
  6.利用残疾人培训机构培训保健按摩人员,发挥医学院校专业优势培养医疗按摩人员。加强对在职盲人按摩人员的继续教育。建立盲人按摩教研实习基地。各相关部门依据有关规定,加强对盲人按摩行业的管理,规范盲人按摩市场,对符合规定的给予政策扶持。开展适合盲人就业的职业培训,为盲人创造从业机会。
  7.将残疾人全部纳入社会保障体系。确保残疾职工参加基本养老、基本医疗、失业、工伤和生育保险。鼓励并组织个体就业残疾人参加社会保险,进一步扩大残疾人基本养老保险覆盖范围;帮助农村贫困残疾人参加新型农村合作医疗,并按规定给予医疗救助;按规定执行城乡居民最低生活保障政策,及时向符合条件的残疾人家庭提供最低生活保障;对不适合参加劳动、无法定扶养义务人或法定扶养义务人、无抚养能力、无生活来源的重度残疾人要重点照顾,并按规定予以供养、救济;有条件的地区可按"分类施保"的原则,对重度残疾、一户多残等贫困残疾人家庭适当提高最低生活保障标准。
  (四)扶贫。
  做好残疾人扶贫工作,扶助残疾人脱贫致富,初步实现残疾人基本生活总体达到小康水平。
  任务指标。
  --扶持5000名农村残疾人脱贫,解决贫困残疾人的温饱,初步实现残疾人基本生活总体达到小康水平。
  --帮助1万名农村残疾人接受实用技术培训,提高自主创业能力。
  --有计划地开展农村贫困残疾人危房改造工作,帮助扶持800户农村贫困残疾人进行危房改造,改善住房条件。
  主要措施。
  1.各级政府和有关部门要根据国家、省的总体要求,将农村贫困残疾人列入重点扶贫工作计划,针对残疾人特点采取有效措施,加大政策和资金扶持力度。
  2.建立残疾人专项扶贫资金,并充分发挥其作用。采取积极措施保证康复扶贫贷款落实到位,加强康复扶贫贷款项目管理,实行规范运作,最大限度地保证残疾人受益。建立残疾人扶贫开发基地,发挥安置就业、技能培训、辐射扶持、示范带动等功能。
  3.帮助农村贫困残疾人选择适合的项目,开展实用技术培训,掌握脱贫致富的技术,保证各项扶持措施真正落实到残疾人家庭。
  4.广泛动员和依靠社会力量,创造帮扶主体多元化,帮助形式多样化,社会各界广泛参与的扶助贫困残疾人的社会化工作新格局。总结推广扎实有效的帮扶措施,落实帮扶责任到人。通过到户到人的扶贫模式,拓展帮扶效果。
  5.继续开展"助残行动"和"十、百、千"残疾人扶贫活动。对贫困残疾人住房状况进行摸底调查,加大贫困残疾人住房改造力度,安排资金帮助贫困残疾人改善住房条件。
  (五)文化、体育。
  丰富、活跃残疾人文化体育活动,增强残疾人体质,改善身体的机能,鼓励残疾人参与社会、展示才华。


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