南通市政府关于印发《南通市用人单位欠薪预警试行办法》的通知
(通政发〔2006〕75号)
各县（市）、区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：
《南通市用人单位欠薪预警试行办法》已经2006年11月25日市第十二届人民政府第57次常务会议审议通过，现予印发，请认真贯彻执行。
二○○六年十二月四日
南通市用人单位欠薪预警试行办法
第一条 为保护劳动者取得劳动报酬的权利，加强对用人单位工资支付行为的监督管理，规范用人单位的工资支付行为，切实维护劳动者的合法权益和工资分配的正常秩序，依据《
中华人民共和国劳动法》、《
江苏省工资支付条例》等法律法规，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市行政区域内的各类企业、个体工商户、民办非企业单位（以下统称用人单位）和与之形成劳动关系的劳动者（以下简称劳动者）。
第三条 本办法所称欠薪，是指用人单位违反有关工资支付的法律、法规，不按时足额支付劳动者工资的行为，包括法定劳动时间之外安排劳动者加班加点又不按时足额支付加班加点工资的行为。
本办法所称欠薪预警，是指针对用人单位非法拖欠劳动者工资的行为，政府通过法律、经济、行政等手段，发出警示，并督促其发放所拖欠工资的制度。
第四条 市、县（市）、区劳动和社会保障部门负责对本行政区域内用人单位的工资支付行为进行监督检查，并依法对用人单位欠薪的违法行为进行查处。
市、县（市）、区经贸、财政、建设、工商、人民银行等部门和单位在各自职责范围内，协助劳动和社会保障部门实施本办法，共同做好用人单位工资支付的管理和监督工作。
工会、妇联等组织依法维护劳动者获得劳动报酬的权利。
第五条 各用人单位必须依法制定工资分配制度和工资支付制度，规范工资支付行为。因用人单位原因造成劳动者利益受到损害的，劳动者有权向劳动和社会保障部门举报，也可以依法向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。
