南通市政府关于加快推进新型工业化的意见
（通政发〔2007〕4号）
各县（市）、区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：
改革开放以来特别是“十五”以来，我市工业持续快速增长，在经济社会发展中的地位和作用日益突出。“十一五”时期是我市工业化转型、城市化加速、市场化完善和经济国际化提升互动并进的重要时期，工业发展必须以科学发展观为指导，主动适应宏观调控要求，走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路，在更高平台上实现又好又快的持续协调发展。为进一步贯彻党的十六大提出的“坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走新型工业化道路”的战略方针，认真落实《省政府关于推进新型工业化的意见》（苏政发〔2006〕155号），现提出如下意见：
一、明确指导思想和发展目标
（一）指导思想。坚持以科学发展观为指导，以调整产业结构、转变增长方式为着力点，以市场为导向，以改革开放和自主创新为动力，大力发展现代装备制造业，积极培育高新技术产业，注重发展临港型工业，整合提升传统支柱产业，加快发展生产服务业，实现速度与结构、质量、效益的统一，努力建设资源节约型、环境友好型、安全发展型的先进制造业基地，进一步形成以高新技术产业为主导、先进制造业为主体、现代服务业为支撑的产业发展新格局。
（二）发展目标。到2010年，实现以下五个方面的目标：
1．产业结构明显优化。高技术、高效益、低消耗、低污染的“两高两低”产业比重明显提高；高新技术产业产值占规模以上工业产值达到25%以上；规模以上工业增加值年均增长18%。
2．自主创新能力明显增强。工业企业研发经费支出占销售收入达到1.5%以上，每年新增省级以上认定的企业研发机构（企业技术中心、工程技术中心、博士后工作站和行业共性技术服务中心等）5家以上；每年新增省级以上高新技术企业30家，创建 “江苏名牌产品”15个、“江苏著名商标”20件、“中国名牌产品”5个和 “中国驰名商标”1～2件。
3．产业集中度明显提高。加快发展高新技术产业、先进装备制造业、纺织服装业三个重点产业，到2010年分别形成主营业务收入超1500亿元、2000亿元和1500亿元的规模，积极培育船舶修造、金属制品、家纺绣品、集成电路、电子元器件、电动工具等一批特色板块和工业集聚园区，形成10个营业收入超100亿元的工业园区。着力培育一批重点企业（集团），形成50个以上年销售收入超10亿元的大企业（集团），其中，超100亿元的2个、超50亿元的10个，超30亿元的15个。
