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2、充分发挥残疾人扶贫开发集中安置就业、技能培训、辐射扶持、示范带动为一体的功能作用，选择适合残疾人脱贫的项目，帮助贫困残疾人参加生产劳动，保证各项扶持措施真正落实到残疾人户；重点解决低收入残疾人及其家庭相对贫困问题，确保其稳定提高经济收入，切实摆脱贫困。
3、各级财政部门要将扶助贫困残疾人经费列入财政预算，建立扶贫经费保障长效机制，确保每一年度安排一定资金用于扶持贫困残疾人。各有关部门要各司其职，密切配合，将扶助贫困残疾人纳入本部门工作职责。
4、对不适合参加生产劳动，无法通过扶贫开发措施解决温饱的贫困残疾人，要纳入当地的社会救助和社会保障范围，保证基本生活需求。
5、要做到逐户明确帮扶措施，帮助责任落实到人，各项优惠政策、扶贫资金落实到贫困残疾人身上，以实施“到户到人”扶贫为模式，努力改善贫困残疾人生产生活条件；以强化实用技术培训为手段，努力提高贫困残疾人劳动素质和技能水平；以扶持"种养加"龙头企业和扶贫基地为渠道，努力带动贫困残疾人在参与劳动生产中脱贫致富。
6、努力改善贫困残疾人住房条件。各级政府在实施“安居工程”、“造福工程”中，对残疾人无房户或危房户应予以优先安排，在搬迁指标上给予适当倾斜。各区要结合城镇建设和“金包银”工程，做好贫困残疾人住房状况的调查摸底，并安排和筹措资金帮助贫困残疾人改善住房条件，努力解决城镇贫困残疾人住房困难问题。
（五）文化、体育
丰富、活跃残疾人群众文化、体育生活，发展残疾人特殊艺术和竞技体育，展示残疾人的才华，是激励残疾人自强不息的重要形式。
任务指标：
--倡导、动员社会公共文化、体育机构为残疾人提供服务。
--普遍、深入开展群众文化、体育活动。
--发展残疾人特殊艺术，培养优秀艺术人才。
--落实国家《全民健身计划》，组织残疾人广泛开展体育健身活动，增强残疾人体质。
--积极参加国内外重大体育赛事，贯彻《奥运争光计划》，积极输送优秀运动员进入国家、省队并参加世界体育赛事，提高残疾人竞技运动水平。
主要措施：
1、各级文化、体育行政部门要采取措施，鼓励、支持公共文化、体育设施管理机构、娱乐场所普遍对残疾人开放并提供便利服务，为残疾人参加群众性文化、体育活动创造条件。公共图书馆和街道（镇）、社区与村图书阅览室要为残疾人提供图书借阅服务，开辟盲文及利用好盲人有声读物场所。
2、城市社区、农村乡镇的残疾人组织和特殊教育学校、福利企事业单位要根据各类残疾人的特点，开展残健融合、形式多样、有益身心健康的文化、艺术、健身、娱乐活动。
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