四是树立法律权威，维护和促进社会公平正义。要以实施《广东省法制宣传条例》为契机，深入开展“五五”普法，突出重点，提高实效，注重普及，从而推进依法治省，营造和谐稳定的社会环境和公正、高效、权威的法治环境。全面推进基层的依法治理，促进经济社会各项事业法治化管理水平不断提高。大力开展树立法律权威、树立法治理念、预防化解矛盾纠纷等法律法规的宣传教育，深入研究最大限度满足不同阶层、不同群体对法律知识需求的措施，及时总结法制宣传教育工作中的新鲜经验，创造更多的为人民群众所喜闻乐见的有效形式，扎实深入地推进法制宣传教育不断取得新成效。要进一步做好法律服务工作。法律服务要关注民生，要满足各类社会群体对法律的不同需求，通过完善法律服务体系和法律援助体系，提供优质高效的法律服务，使广大群众人人平等地享用法律资源享受法律的公平，特别是要把法律援助工作作为建设和谐广东的一项重要举措，急困难群众所急，解困难群众所需，降低法律援助门槛，做到应援尽援，对涉困难群体切身利益的案件，实行优先立案，简化程序，快速办理。
五是全面加强司法行政基层基础建设，提高服务和谐社会建设和能力。建设和谐广东，重心在基层。司法行政基层基础工作非常重要，是提高司法行政建设和谐社会能力的关键。我省司法行政工作走在全国前列，很重要的一条是得益于加强司法行政基层基础建设。要加强司法所规范化建设，确保司法所依法、全面、正确履行各项职能，把基层基础建设提高到一个新水平。县级司法局从工作职能来讲，也属于基层司法行政工作范畴，同时是基层司法行政工作的组织者和指挥者。多年来，我们对县级司法局建设都在抓，而且成效较大，涌现出一批先进典型。省司法厅作出加强县级司法局建设的部署，符合我省司法行政工作的实际，是促进司法行政工作又好又快发展的一大举措。要周密组织，精心实施，力争取得重大突破和新的成效，提高司法行政基层服务经济社会发展，维护社会和谐稳定的能力。
三、落实“三个加强”，进一步提高司法行政队伍构建和谐社会的整体能力和保障水平
发挥好新时期司法行政机关的职能，保障和促进和谐社会建设，关键在不断加强自身建设。在这里，着重强调要落实“三个加强”：
一是加强党对司法行政工作的领导。我省各级党委高度重视司法行政工作，不断加强和改进领导，充分发挥司法行政工作的职能作用。新形势下，司法行政工作在促进经济社会发展，保障社会公平正义，建设和谐社会中的作用越来越重要。各级党委要从提高党的执政能力、巩固党的执政地位，完成党的执政使命的高度，为司法行政机关更好地发挥职能作用创造条件。各级司法行政机关要主动积极地适应新形势对司法行政工作的新要求，自觉接受党的领导，及时向党委报告工作中的重要情况和重要问题，争取帮助解决实际困难和问题，确保党的路线方针政策和国家法律法规在司法行政工作中得到正确实施和执行。
二是加强司法行政队伍建设。要切实抓好领导班子建设，始终坚持把思想政治建设放在首位，全面贯彻落实科学发展观，牢固树立社会主义法治理念，始终坚持在思想上、政治上、行动上同党中央和省委保持高度一致。要牢固树立社会主义核心价值体系，确保马克思主义在政法意识形态领域的指导地位，确保司法行政工作的正确方向。要牢固树立群众观点，把公正执法、一心为民作为司法行政工作的灵魂，切实解决好为谁掌权、为谁执政、为谁服务的问题。认真做好干部管理和协管工作，按照“四化”方针和德才兼备原则，把政治坚定、能力突出、作风过硬、群众信任、善于领导科学发展的优秀干部选拔到各级领导班子中去，特别是选好配强“一把手”。要切实加强司法行政队伍教育管理，把司法行政机关、监狱、劳教所以及律师协会、律师事务所、公证处的党组织建设好，充分发挥领导核心作用；坚持不懈地抓好党的先进性建设，建立保持共产党员先进性长效机制，充分发挥党的先锋模范作用。要坚持从严治警、培训育警、科技强警、责任励警、形象塑警、从优待警，积极探索建立队伍建设的长效机制；要大力加强律师、公证的执业监管，规范执业行为，严肃执业纪律，不断提升广大律师、公证员的大局意识、责任意识、诚信意识和服务意识。加强沟通协调，争取政策支持，完善制度保障，帮助解决干警和法律服务人员执业活动中的困难和问题。要深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，继续抓好惩防体系的落实，把落实党风廉政建设责任制摆在首位，各级领导干部要坚持“一岗双责”，充分发挥“龙头工程”的作用，认真学习和实践胡锦涛总书记在中纪委第七次全会上提出的八个方面的良好风气，切实解决领导干部廉洁从政方面的突出问题。
三是加强司法行政工作保障。各级党委、政府高度重视并采取切实措施解决司法行政工作经费保障问题，根据财政部、
司法部下发的《关于制定基层司法行政机关公用经费保障标准的意见》，省司法厅要会同省财政厅抓紧调查研究和论证，出台相关的措施或文件，尽快建立基层司法行政机关经费保障机制，合理制定普法宣传、法律援助、人民调解、安置帮教、社区矫正等业务经费标准，所需经费列入县级以上财政预算，使中央关于政法基层组织经费纳入县级以上财政预算的要求得到落实，使基层工作业务经费得以保证。
同志们，司法行政工作任务十分繁重和艰巨。维护全省社会政治稳定，实现我省经济社会又好又快发展，是司法行政机关的光荣使命。全省各级司法行政机关要，坚持以科学发展观统领司法行政工作全局，以和谐社会建设者和保障者的姿态，解放思想、开拓创新、努力工作，不断开创司法行政工作新局面，为建设经济强省、文化大省、法治社会、和谐广东，实现全省人民富裕安康，做出新的更大的贡献!
春节即将到来，我代表省委、省政府，向全省司法行政系统广大干警职工、法律服务工作者、驻监武警官兵、离退休老同志及家属致以节日问候和崇高的敬意！祝大家新年快乐，身体健康，万事如意！
谢谢大家！
附件2：
推进司法行政工作又好又快发展
为建设社会主义和谐社会作出新贡献
--在全省司法行政工作会议上的讲话
陈 伟 雄
（2007年1月23日）
同志们：
这次全省司法行政工作会议的主要任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，认真贯彻党的十六大和十六届六中全会以及省委九届九次、十次全会，全国、全省政法工作会议和全国司法厅（局）长会议精神，围绕构建社会主义和谐社会的大目标和总要求，总结2006年工作，分析当前形势，部署2007年任务，深入推进我省司法行政工作在又好又快发展上取得更大的进展和成效。省委、省政府高度重视司法行政工作，省委常委、政法委书记梁国聚同志亲临大会并作了重要讲话。我们要认真学习，深刻领会，抓好落实。下面，我代表厅党委讲三个方面的意见，供同志们讨论。
一、2006年工作实现了“十一五”良好开局，“六个新发展”取得了明显成效
2006年是我省司法行政工作不平凡的一年，在省委、省政府和司法部的正确领导下，我们克服了一系列困难，实现了“十一五”的良好开局。
--监狱、劳教所实现了持续监管安全，维护社会稳定的成效显著。监狱工作面对监舍爆满、警力紧缺、狱内不安全因素增多的严峻监管形势，坚持把安全稳定放在首位，推进安全稳定机制建设，落实排查防控措施，整治高危生产项目，防止监管和生产事故的发生，确保了监狱安全稳定。监狱体制改革有新的进展，监狱工作运行进一步规范；监狱布局调整加快，重点增容扩建项目建设顺利；在百年一遇的抗洪救灾中，我省监狱经受住了严峻考验，实现了无脱逃、无伤亡、无染病。全省监狱连续6年实现无脱逃、无重大安全生产事故。劳教工作围绕社会稳定大局，进一步推进劳教办特色，整体工作水平有新提高；教育挽救工作初步实现课堂教育常态化、矫治队伍专业化、工作机制规范化、评估标准科学化、教育基础工作信息化的“五化”目标；积极推进“禁毒03工程”和禁毒人民战争，保持所内戒断率100%；深化管理模式改革、推行心理矫治、习艺劳动等都取得新的成效。实现全省劳教所连续4年无逃跑。
