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广东省司法厅关于印发《陈伟雄、李学同同志在省司法厅排头兵实践活动总结暨“三服务一促进”主题实践活动动员大会上的讲话》的通知

  三是抓问题查找和深入调研。领导带头深入基层,紧密结合实际,着眼推进我省司法行政工作实现“六个新发展”的要求,重点对业务工作中带倾向性、前瞻性、战略性的重大课题进行调研,丰富了新的发展思路和对策。厅党委出台了《关于贯彻党的十六届六中全会和省委九届九次会议精神推进社会主义和谐社会建设的意见》;省监狱局党委提出了新的监狱工作“三观”(即全面安全观、公正执法观、科学改造观)和“四大战略”(即布局调整战略、网络建设战略、人才发展战略和规范运行战略);省劳教局积极开展戒毒康复理论研究与实践探索,在省三水劳教所开展戒毒康复试点工作;司法警官职业学院与省厅教育处通过调研形成了针对性强的建立广东省司法行政系统干部培训基地的建议。

  四是抓“有机结合”。抓好了排头兵主题实践活动与社会主义荣辱观教育、社会主义法治理念教育、监狱劳教人民警察岗位大练兵和公证员岗位培训、民主评议政风行风等活动的有机结合,统筹安排,同步推进,取得了相得益彰的效果。

  五是抓深入督导检查。建立了厅领导抓排头兵实践活动联系点,每人负责1-2个基层单位;成立由厅领导和副巡视员分别任组长的12个督导组,对80多个单位进行了3轮督导,切实抓好对基层单位排头兵实践活动的检查指导。

  六是抓长效机制建设。在继续狠抓保持共产党员先进性长效机制建设和各项工作规范化建设的基础上,紧密结合工作实际,以建立社会主义法治理念教育长效机制和民主评议政风行风长效机制等为平台和载体,及时总结经验,深入查找不足,努力加强制度建设,不断深化和巩固排头兵实践活动成果,为把排头兵实践活动引入科学化、制度化和常态化的轨道,提供了制度保障。

  七是抓民主评议。根据省直工委的部署要求,严格程序和要求,在全系统认真组织开展了排头兵实践活动评议工作。全系统共评选出“部门排头兵”9个、“岗位排头兵”214个,有4个集体和8名个人受到省直工委表彰。从各单位各部门开展评议的情况来看,绝大多数干警对排头兵实践活动是满意的。

  (二)围绕改革和创新工作举措、争当“六项工程”排头兵,积极开展丰富多样、特色鲜明的主题实践活动

  一是坚持以深化监狱体制改革为突破口,努力争当“教育改造工程”排头兵。主要是推进了四项改革,即:改革监狱管理体制,从有利于整合和优化监管资源、适应我省社会治安综合治理的新需要,推进监狱布局调整;改革监狱财政保障体制,争取解决“全额保障”,规范刑罚执行的经费保障;改革监狱生产体制,逐步推进“监企分开”,完善刑罚执行体系;创新监管教育工作机制,做好重点监管对象的教育转化工作,不断提高教育改造质量。

  二是坚持以完善劳教工作机制为突破口,努力争当“特色工程”排头兵。积极探索和完善吸毒劳教人员戒毒长效机制,促进由所内戒断向出所后戒断转变;落实国务院艾滋病防治工作条例,创新艾滋病病毒感染者劳教人员管理方法;抓好劳教人员回归社会后的就业创业培训;加强调研,积极推动违法行为矫正立法,通过完善劳教工作机制,有力地推进了劳教工作办特色工作。

  三是坚持以夯实基层司法行政工作为突破口,努力争当“平安工程”排头兵。全力加强基层基础建设,使基层司法行政机关成为当地社会管理和建设的重要力量。认真推进社区矫正试点,积极探索和健全非监禁刑罚执行和矫治方式。强化人民调解工作,构筑了“党委领导、综治牵头、司法为主、各方参与,联合调处”的大调解格局;加强司法所建设,加快了司法所定编和人员的配备;积极探索安置帮教“异地托管”和“两头管、双落实”的新路子,最大限度地预防和减少了重新犯罪。


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