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中共杭州市委办公厅、杭州市人民政府办公厅关于全面推进文化体制改革的实施意见

  --加快文化产业发展。制定本地文化产业发展的规划、政策。培育具有地方特色的优势产业门类。有条件的地区要培育形成若干文化产业集聚区块和若干重点文化企业。鼓励社会力量兴办文化产业和公益性文化事业,积极培育业余文体团队、民间职业剧团及文化中介组织。
  四、扎实推进改革和发展的五大建设
  13、加强内容建设。进一步确立“内容为王”的思路,推进文化建设及艺术创作精品化、品牌化。创作一批反映杭州历史文化特色和都市文化特性,代表浙江和杭州水准的文艺作品。打造一批有影响、有竞争力、群众欢迎的品牌报刊、频道、栏目等。推出一批在全国、全省领先的高水平社科研究成果。打响西湖狂欢节、“风雅颂”民间艺术展示等一批文化节庆活动。培育《印象西湖》、《宋城千古情》等一批旅游文化项目。
  14、加强主体建设。激活事业主体,重塑市场主体,构筑文化发展活跃的微观基础。加强事业主体建设,通过深化内部三项制度改革,增强事业单位服务能力,鼓励社会力量参与公益性文化事业建设。加强市场主体建设,加快国有文化企业公司制改造,促进国有独资文化企业投资主体多元化改革,培育和扶持民营文化企业发展。
  15、加强平台建设。因地制宜,精心设计,建设一批具有影响力和辐射面的文化发展平台。重点要加强文化产业基地、园区建设,形成一批文化产业发展平台;通过组建基金会、投资公司等方式,搭建扶持公益性文化事业和经营性文化产业的财政投入平台;在动漫游戏、数字影视等领域,组建若干公共科技创新服务平台;继续办好西博会、中国国际动漫节等,充分发挥重大文化活动平台作用。
  16、加强设施建设。市本级重点建好杭州波浪文化城、动漫卡通城、市图书馆新馆、广电中心、杭报文化产业大楼、国际会议中心、杭州奥体中心等市属重点文化设施及一批文化名城保护、文化旅游开发工程。各区、县(市)要按相关标准,重点加强文化馆、图书馆、广播电视台、电影院、科技馆、档案馆、青少年活动中心等设施建设。街道(乡镇)、社区(村)重点要推进文化设施标准化建设,建设综合性多功能公共文体场所。
  17、加强人才建设。实施人才培养工程,重点培养高层次艺术创作人才、新闻采编人才、经营管理人才、文化科技人才和基层人才骨干队伍。充实完善文化人才库,建立杭州市文化发展决策咨询专家库、基层文化工作者人才库。实施“新文艺家发现计划”。加强国际、国内人才交流,引进一批优秀人才和领军人物。切实缓解文化人才住房困难等突出问题。
  五、全面推进文化体制改革的保障措施


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