二、指导思想和工作目标
（一）指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会和建设海峡西岸经济区的战略决策，以保障食品安全为核心，继续围绕“五类产品、一个行业”即畜牧业产品、种植业产品、水产品、饮用水、加工食品和餐饮业主要食品的“餐桌污染”开展全面治理和专项整治，加快推进食品安全生产加工、市场流通、标准认证、检测预警、企业信用、法制保障、宣传教育、综合评价“八大”体系建设，全面提高我市食品安全水平，保障人民群众身体健康和生命安全。
（二）工作目标
经过五年的努力，力争实现农产品规模基地标准化生产，逐步推行良好农业规范（GAP），解决畜牧业产品、种植业产品、水产品源头污染问题；主要食品生产企业全面实行食品质量安全市场准入，大中型批发市场、生鲜超市（农贸市场）和连锁超市全面实行食品上市销售准入；食品生产经营企业、学校食堂全面推行食品卫生监督量化分级管理制度，学校和企事业单位食堂、酒店、宾馆、公共饮食和熟食店食品卫生基本符合国家、省、市卫生规范；城镇供水水质达到生活饮用水卫生标准；加强保障食品安全的地方性法规、规章的制定，建立长效管理机制；建立公正、高效的食品安全检验检测和监测评估、预警控制体系，权责明确、监督有效的食品安全执法体系，政府推动、行业自律、企业负责的食品安全信用体系，全面、准确、科学的食品安全宣传教育体系；建立以提高食品安全水平为内容的现代流通网、监管责任网和群众监督网“三网”体系；加强生产、加工、流通和消费的全程监控，有效遏制生产、销售假冒伪劣和有毒有害食品的违法犯罪行为，确保食品的卫生和质量安全。具体治理工作目标如下：
1.畜牧业产品：实行牲畜定点屠宰的猪、牛、羊定点屠宰率达98％以上；上市猪、牛、羊肉卫生指标抽检合格率达98％以上；生猪产销环节“盐酸克伦特罗”和“莱克多巴胺”抽样检出率分别在0.2％、0.5％以内，禽类（鸡、鸭）抗生素和磺胺类药物残留及鲜牛奶抗生素残留抽检超标率在1％以内。
2.种植业产品：蔬菜产销环节农药残留抽检不合格率在4％以内；蔬菜重金属残留市场抽检不合格率在5％以内；主要水果（时令鲜果）农药残留市场抽检不合格率在2％以内、主产区生产环节茶叶农药残留抽检不合格率在3％以内；稻谷农药残留抽检合格率达98％以上。
3.水产品：主要水产品产销环节药物残留抽检超标率在1.5％以内；上市水产品及水发产品甲醛抽检超标率在0.1％以内；需净化的贝类净化上市率达90％以上。
