第二十一条 保护修复自然生态。生态保护和建设的重点要从事后治理向事前保护转变，从人工建设为主向自然恢复为主转变，从源头上扭转生态恶化趋势。在天然林保护区、重要水源涵养区等限制开发区域建立重要生态功能区，促进自然生态恢复。健全法制、落实主体、分清责任，加强对自然保护区、饮用水源保护区和湿地保护区的监管工作。进一步完善保护区基础设施建设，建立规范化、制度化和综合化管理体系，保护濒危物种。有效保护生物多样性，防止外来有害物种对生态系统的侵害。按照谁开发谁保护、谁受益谁补偿的原则，建立生态补偿机制。
第五章 完善政策措施
第二十二条 建立我市全社会能耗统计体系，建立能耗统计报告制度；实行单位能耗目标责任和考核制度；完善重点行业能耗和水耗准入标准、主要用能产品和建筑物能效标准、重点行业节能设计规范和取用水定额。严格执行设计、施工、生产等技术标准和材料消耗核算制度；实行强制淘汰高耗能高耗水落后工艺、技术和设备的制度；推行强制性能效标识制度和节能产品认证制度；加强电力需求侧管理、政府节能采购、合同能源管理；实行有利于资源节约、综合利用和石油替代产品开发的财税、价格、投资政策。开展重点耗能企业能源审计工作，加强能耗审计监督，同时建立市属国有企业和国有控股企业节能降耗工作考核体系。
第二十三条 实行强有力的环保措施。严格执行环保绩效考核、环境执法责任制和责任追究制。将环保投入作为财政支出的重点并予以保障。健全环境监管体制，提高监管能力，加大环保执法力度。实施排放总量控制、排放许可和环境影响评价制度。实行清洁生产审核、环境标识和环境认证制度，严格执行强制淘汰和限期治理制度。实行环境质量公告和企业环保信息公开制度，鼓励社会公众参与并监督环保。
根据国家有关“征收的城市污水和垃圾处理费应专项用于城市污水、垃圾集中处理设施的运营、维护和项目建设”的规定，改革污水和垃圾处理费的征收使用管理体制，规范对污水处理费和垃圾处理费使用的监督管理，提高城市污水、垃圾收集处理的能力和水平，促进城市污水、垃圾处理的产业化健康发展。
大力发展环保产业，建立社会化多元化环保投融资机制，推进环保技术开发及成套装备的产业化、国产化。制订环保设施运营规范和费用标准，全面推行环保设施运营社会化和污水、垃圾、废弃物处理利用产业化，用经济手段加快污染治理市场化进程。
第二十四条 加强产业政策、投资政策、消费政策和科技政策的研究，取消一切不适于资源节约、环境友好型社会的相关规定。综合运用价格、财税、金融等手段和土地调控杠杆促进经济增长方式、生产工艺、消费观念的转变。建立健全厦门市固定资产投资项目节能评估和审查制度，结合现有固定资产投资项目的审批、核准程序，开展节能评估和审查工作。严格执行
财政部、环保总局《关于环境标志产品政府采购实施的意见》，树立政府环保形象，推动企业环保技术进步，引导绿色消费。
