以化工、制浆造纸、制糖、建材、农产品加工等耗能、耗水和污染物排放量大的行业为重点,组织一批企业开展实施以推进清洁生产、节能降耗、改善环境、安全生产为主题的技改专项,推广余热余压利用、电机系统节能和能量系统优化以及安全生产、清洁生产等新技术、新装备和新工艺,使这些行业、企业的消耗指标及污染物排放强度明显改善,切实转变增长方式。2007年我市45户与市政府签订节能责任书的企业,每户至少要实施一项节能(或环保)项目。要求每家企业都要编制本企业的节能降耗、污染减排的实施方案,并提出具体技改或创新项目,明确治理目标和实施的主要内容,制定好时间表。重点实施南化股份公司推广清洁生产技术、装备技改项目,凤凰纸业漂白木浆生产线环保技术改造以及广西华润红水河水泥公司低温余热发电等项目建设。加快实施燃煤工业锅炉(窑炉)适用水煤浆技术改造,推广应用水煤浆。
(八)发挥政府桥梁作用,开展银企沟通活动
为改善我市工业投资资金紧张的状况,2007年要加强银企的对接。一是2007年至少要举办两次“银行-政府-企业”座谈会或小型推介会,政府部门向驻邕的各金融机构加大宣传我市的产业政策、重点关注的项目和有关对投资的扶持政策等信息,要用好我市财政技改贴息政策,引导银行及社会资本的投资方向,在银行和企业之间,政府要积极起到沟通的桥梁作用。二是组织各银行、金融机构对成长性好的企业、重点建设项目进行实地考察,了解项目实施及企业生产经营情况,增进各金融机构对企业、项目的了解。三是发挥我市信用担保体系融资平台的作用,为我市企业信誉好、班子强、市场前景好、管理规范的企业项目提供担保。2007年,通过采取各种措施,力争我市工业项目贷款资金比重达到10%以上。
四、主要工作措施
(一)加强领导,建立健全责任机制
1.加强组织领导,确保工业创新技改年各项目标的完成。市加快工业发展领导小组负责“工业创新技改年”活动的组织领导工作,负责指导、协调和监督“工业创新技改年”工作的落实。各县、城区、开发区、市直有关部门要围绕我市“工业创新技改年”工作总体目标和任务,迅速把各自目标和工作任务分解细化,通力协作,形成推进工业发展的强大合力。
2.实施市领导、部门领导以及项目业主联系重点项目的三级目标责任制。一是继续完善执行市四家班子领导联系重点项目的目标责任制度;二是建立县、城区、开发区及市直各有关部门一把手联系辖区内重点项目制度,分管领导具体负责推进、督促项目实施,协调解决职能内相关问题;三是对列入市级重大技改项目,项目法人代表要与市领导签订责任状,实行奖惩分明的项目目标责任管理制度。