（九）国有商业银行要增强自我调节和自我发展能力，大力支持农村经济结构战略性调整。在按照商业化、市场化原则调整市场定位和业务布局的同时，着眼长远，围绕农村信贷市场的深度开发，增加对特色农副产品基地、农业产业化龙头企业、农副产品流通载体和农村个体私营企业的信贷投入。特别是农业银行要积极争取上级行授权授信支持，加大对农业优势产业的信贷投入，重点扶持一批有发展前景、带动力强的龙头企业发展，促进农民增收。城市信用社也要发挥自身优势，尝试各种形式的支农信贷创新。
四、典型引路，积极培育精品支农信贷工程
（十）各国有商业银行要在风险可控的前提下，简化贷款审批程序，提高贷款审批效率，逐步下放贷款审批权限，为辐射面广、带动能力强的农业产业化企业及时提供流动资金支持。对超出审批权限的信贷需求，要积极向上级反映情况，争取上级行支持，创造条件予以解决。
（十一）金融机构要根据农村经济环境的发展变化，加强市场分析与研究，积极开发推广具有广泛生命力、个性化、专业化的金融产品，努力丰富农村信贷市场，培育精品支农信贷工程，不断完善农村金融服务功能。积极探索包括仓单质押、存货质押、应收账款质押等抵押品替代形式，缓解涉农企业抵押担保财产少、融资担保手续落实难的矛盾，满足农村经济主体多元化的融资需求。对农产品运销大户、农村合作经济组织的合理资金需求，要深入调查，适时开办由购货方提供担保的信贷品种，缓解农产品流通载体季节性收购资金紧张的局面。
（十二）积极发展农村消费信贷业务，支持扩大农村消费需求。围绕培育消费热点、优化消费环境、提升消费结构、搞好消费服务等方面提供资金支持，要在有效防范信贷风险的基础上，积极尝试开展农村住房消费、农用车等车辆消费、家庭耐用消费品和教育消费等消费信贷业务，提升农村消费水平。
（十三）农村信用社要对农户联保贷款、小额信用农户贷款、“一证通”贷款的功能作用进行调查总结，适应形势发展，及时进行改进和完善，努力开发符合“三农”需求的创新金融产品。
五、优化农村金融生态环境，支持农村金融可持续发展
（十四）市、县人民银行要配合地方政府，会同银行监管部门、市相关部门，引导金融机构共同致力于农村金融生态环境建设。以农村信贷担保体系的建立与完善为突破口，切实采取有效措施，推动辖区农村信用环境、融资环境的不断改善，支持涉农金融机构依法保护自身权益，积极宣传金融法律法规和金融知识，继续深入开展创建信用村、信用镇、信用社区活动，努力营造守信光荣、失信可耻的良好氛围。
