（五）金融机构要在金融产品设计、服务流程、组织结构上进行全流程梳理，不断开发适合中小企业特点的融资服务项目和金融创新产品，解决中小企业有效担保、抵押不足问题。
（六）开办采矿权抵押贷款。对具有开工验收合格证，已足额交纳采矿权价款，安全状况良好，地下储量充足，信誉程度较高的煤矿，经金融部门审查认可，并经国土资源部门登记备案，可办理采矿权抵押贷款。
（七）尝试开办中小企业联保贷款。由符合担保条件的、申请贷款的中小企业提供关联担保。
（八）对缺少房产、土地但设备投资较大的新建中小企业，适当扩大贷款抵押范围，对其提供的保值性强、不易转移和损坏、变现率高、经金融部门认可并经有关部门登记的机器设备允许作为抵押品进行贷款。
（九）开办买方保证贷款。中小企业以适销对路并具有有效销售合同、进入到销售状态但尚未销售和未取得货款的存货为抵押物，或由买方为借款人提供借款保证，书面担保承诺，经金融部门认定后，可以申请办理应收账款、存货质押贷款。
（十）开办动产质押贷款。缺少抵押资产的中小企业，在经金融部门认可后，可将其动产移交金融部门保管。借款人不履行债务时，债权人有权以该动产折价或拍卖、变卖该动产的价款优先受偿。
（十一）探索以厂房等抵债资产建立抵质押品仓库，改善和加强银行对企业贷款抵质押品的监控，扩大企业申请贷款可用的抵质押品的范围和种类。
（十二）加强票据市场产品和业务创新，针对不同行业、企业特点，开发设计新型票据产品，创新业务流程，多层次、全方位满足企业合理短期资金需求。
（十三）积极开展企业参与金融市场的代理业务，推广短期融资券业务，推动企业扩大市场筹资比重，增加直接融资。
（十四）健全再担保机制，充分发挥中小企业担保公司作用，解决中小企业担保不足问题。
三、灵活确定贷款期限，改进还贷方式。
（十五）各金融机构要根据中小企业的生产周期、市场特征，合理确定贷款期限。贷款要适应中小企业借款额度小、频率高的特点，尽量满足其合理流动资金需求。
（十六）对中小企业推行“整贷零偿”信贷方式，一次贷款，分期还款，减轻中小企业集中还款的负担；推行“循环贷款”办法，对能够提供足值担保、有效最高额抵押的中小企业可在一定抵押额度内掌握发放贷款，在一定期限内周转使用，随借随还；对抵质押物价值较为稳定或明显升值的，采取最高额担保方式简化担保手续，在担保额度内，一次担保周转使用。
（十七）对同时满足以下六个条件的中小企业可以办理借新还旧：一是借款人生产经营活动正常，能按时支付利息；二是重新办理贷款手续；三是贷款抵质押、担保有效；四是属于周转性贷款；五是已归还贷款本金10%以上；六是经金融部门认可。
