（四）坚持建管并重，协调发展的原则。把建设与管理有机结合起来，边建设、边管理，充分发挥基层基础建设对公安工作发展的推动和支撑作用，使公安基层基础建设效能最大化，资源共享，节约适用，做到人尽其才，物尽其用，协调发展。
（五）坚持多方筹措，分级负责的原则。全市公安基层基础建设资金实行分级负责制，由市、县两级财政分级负责本级的公安基层基础建设资金。同时，要广辟资金来源渠道，大力争取上级扶持资金，确保公安基层基础建设资金落实到位。
三、工作目标和步骤
我市公安基层基础建设以三年建设为突破，常抓不懈，总体目标是：通过三年不懈努力，使公安机关基层基础设施逐步完善，警务装备水平明显提升，经费紧张得以缓解，警力保障得到加强，职级待遇得到提高，民警素质得到增强，科技强警得到发展，切实增强公安机关基层实力、激发基层活力、提高基层效率，提高队伍整体素质和战斗力，为我市公安工作可持续发展，为维护我市社会政治和治安大局稳定奠定坚实的基础。
我市公安基层基础建设一抓三年：2006年为“达标建设年”，完成上级规划确定的2006年目标任务；2007年为“巩固完善年”，完成90%的三年基层基础建设任务；2008年为“晋位提高年”，在全面达到公安部部颁标准基础上，实现公安基层基础建设全面上台阶，以适应我市社会经济发展和社会稳定形势的需要。
四、建设任务
全市公安基层基础三年建设包括基础设施建设和基础警用装备建设，三年共需投入资金27397.13万元，其中市区投资14245.1万元，县（市）投资13152.03万元。
其中，基础设施建设项目106个，总投资17417.74万元，具体为：派出所41个，投资4878.74万元；责任区刑警队20个，投资出311万元；交警队（车管所）31个，投资7643万元；看守所（拘留所）14个，投资4585万元。
警用装备建设共需投入资金9979.39万元，其中：派出所951.76万元，刑警队（责任区刑警队、刑事技术）1485.23万元，交警队1113.77万元，特勤队905.23万元，监管场所1481.2万元，金盾工程4042.2万元。
2006年，全市共需投入资金16784.68万元，其中市区投资9860.36万元，县（市）投资6924.32万元。
（一）派出所基层基础建设
全市现有143个建制派出所，办公用房达到《公安派出所建设标准》的102个，尚未达标的41个，其中市区16个，县（市）25个。为实现派出所办公用房和基本装备全面达标，需新建、改建、扩建派出所41个，配齐派出所38种基础警用装备，共需资金5830.5万元，其中市区4256.84万元，县（市）1573.66万元。2006年，共需资金5294.5万元，其中市区3720.84万元，县（市）1573.66万元。
