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新乡市人民政府关于印发《新乡市“十一五”自主技术创新平台建设发展规划》的通知

  (二)存在的问题
  我市企业技术创新平台建设工作取得进展的同时,也存在一些突出的困难和问题,主要表现在:部分企业对技术创新平台建设的重要性认识不足,产品和技术工艺更新换代慢,产品品种少、消耗大、成本高,缺乏市场竞争力;企业技术创新投入还处于较低水平,技术装备水平上不了高度,产品上不了档次;绝大部分企业没有预研开发能力,缺乏长远的技术储备;总体上创新起点比较低,对产业发展的支撑作用有限,难以适应竞争形势的要求。
  二、技术创新平台建设基本思路、基本原则和主要目标
  (一)基本思路
  以企业为主体、以市场为导向、产学研相结合,按照“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的方针,加快技术创新平台建设,全面增强我市企业创新能力。重点建设一批能支撑产业技术创新的研发试验平台,重点建设一批创新功能完善的产业技术研发基地;重点开发一批对产业发展有重大影响、拥有自主知识产权的核心技术和关键技术,支撑和引领产业技术升级,促进经济增长方式转变。
  (二)基本原则
  1.坚持以企业为主体,产学研相结合的原则。确立企业成为创新决策的主体、投资的主体、利益分配的主体、承担风险的主体和享受相关创新政策的主体;鼓励和引导企业建立适合自己的技术创新平台,并加强产学研联合,充分利用科研单位、高校等外部的技术资源,实现优势互补和创新要素的集成,提高创新层次。
  2.坚持服务于结构调整优化的原则。切实把增强自主创新能力作为提高企业经济效益、调整优化产业结构、转变经济增长方式的中心环节。通过技术创新平台建设,使企业发展建立在产品结构调整的基础之上,产业发展建立在技术创新的基础之上、经济发展建立在结构优化的基础之上。
  3.坚持自主创新和引进吸收相结合的原则。把引进国内外先进技术与加强自主创新紧密结合起来,走在技术引进、消化、吸收基础上二次创新的捷径。积极开展跨区域的技术合作,提高创新起点,尽快实现关键技术上的突破,达到缩小差距和赶超的目标。
  4.坚持市场导向与政府推动相结合的原则。充分发挥政府的推动作用,引导和调动企业建设技术创新平台的积极性。组织跨部门、跨地区、跨行业联合开展集成创新,形成合力,尽快提高我市支撑产业发展的自主创新能力。
  (三)主要目标
  1.技术创新对经济增长的支撑作用明显增强。
  到2010年,科技进步对经济增长的贡献率力争达到50%,高新技术产业快速发展,增加值占工业增加值的比重达到30%;重点企业、支柱产业的技术水平明显提升。


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