（一）细化部门预算，强化预算约束。
　　2007年市直各部门编报的支出预算，基本支出要具体核定到所属二级预算单位，有二级以下基层预算单位的要编列到基层单位，以适应国库集中收付改革的需要。
　　支出预算一经市人代会审查批准，各部门和单位必须严格按批准的项目执行，预算执行中原则上不再调整预算。确需调整的，由单位向财政部门递交书面报告，经财政部门批准后调整执行。
　　（二）集中资金保证重点支出。各部门、各单位在安排事业发展支出时，要按照建设节约型社会的要求，发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统，压缩一般性支出，保证市委、市政府重点工作需要。2007年市政府将组织有关部门对专项资金使用情况进行专项检查。
　　（三）坚持收支两条线，统筹安排财政资金。
　　各部门、各单位要加强对行政事业性收费、政府性基金、罚没收入、彩票公益金等非税收入的管理，做到应收尽收；科学、准确编制纳入预算管理的行政事业性收费项目的支出预算，切实提高资金使用效益。
　　（1）为更好地支持教育事业的发展，2007年继续从各类学校收费中集中10%统筹安排市级教育经费。
　　（2）为提高单位（不含各类学校、政策规定不得调控的收费项目、差供及自收自支单位）组织收入的积极性，做到应收尽收，采取单位行政事业性收费收入（指缴入国库和财政专户的收费收入）动用预留与单位超收挂钩、财政与单位分成的办法，即：根据单位超收情况，按其超收同比例动用预留30%部分；年终对预留30%的结余部分和超收部分财政与单位4：6分成，财政40%，单位60%。同时，对单位编列70%部分项目支出由财政按照单位收入进度拨付，对完不成收入预算的单位，相应调减单位支出预算。
　　在预算执行中由于国家政策调整和客观情况发生变化时，市财政将相应调整单位的支出预算。
　　（四）加强组织领导，及时汇总编报。各主管部门要加强对单位预算编制工作的组织领导，预算报表之间的有关数据要准确无误。部门预算要附编报说明，同时附送有关文件和资料依据（如工资和离退休经费发放表、机构编制批文、调入、调出和离退休手续、增资、晋档审批表、编制审核通知单、专项支出文件依据等）。为保证2007年市级支出预算草案的及时汇总，各部门和单位务必于规定的时间将本部门预算草案（单位盖章）及有关资料，报送市财政局主管业务科室。
　　各部门要切实提高思想认识，树立全局观念，加强领导，精心组织，抓紧布置2007年预算编报工作，确保部门预算编制工作的顺利完成。

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