青岛市人民政府办公厅关于实施“万村千乡市场工程”的意见
（青政办发〔2006〕51号 2006年6月16日）
各区、市人民政府，市政府各部门，市直各单位：
为大力开拓农村市场，加快推进我市社会主义新农村建设，根据中共中央、国务院《关于推进社会主义新农村建设若干意见》（中发〔2006〕1号）的要求和商务部关于开展“万村千乡市场工程”试点工作的部署，结合我市实际，特提出如下意见：
一、充分认识实施“万村千乡市场工程”的重要意义
“万村千乡市场工程”是运用连锁经营现代流通方式，按照规范标准在农村建设新型农家店，进一步完善农村商业服务设施，构建符合农村经济发展需要，以城带乡、城乡一体的现代流通网络。实施“万村千乡市场工程”，对于改善农村消费环境，提高农村流通现代化程度，开拓农村市场，缩小城乡差距，促进社会主义新农村建设具有十分重要的意义。因此，各级各部门要进一步提高认识，采取切实措施，全面实施“万村千乡市场工程”，加快构建城乡畅通的现代流通网络，促进全市经济社会全面协调发展。
二、指导思想和发展目标
（一）指导思想：以“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照统筹城乡发展要求，坚持以市场为导向，以企业为主体，以政府推动、政策扶持为助力，引导支持具有品牌、管理、配送优势的大中型流通企业，充分利用农村商业、供销社、农技服务站、粮店、邮局等网络，通过兼并、联合、加盟等方式改造或新建农业生产资料、日用消费品和农产品连锁经营，推进放心超市进镇（街道），放心店进村（居），构建以区市级店为龙头、镇级店为骨干、村级店为基础的农村现代商品流通体系，大力开拓农村市场，改善农村消费环境，促进社会主义新农村建设。
（二）发展目标：在2005年城阳、胶南、胶州试点建设标准化农家店600家的基础上，2006年，在崂山、城阳、黄岛三区和五市全面实施“万村千乡市场工程”，建立改造标准化农家店1000家，累计达到1600家，覆盖70%的镇（街道）和30%的行政村；2007年，建立改造标准化农家店累计达到3000家，覆盖90%以上的镇（街道）和50%的行政村。到2010年，通过实施“万村千乡市场工程”，全市农村镇镇有放心超市，村村有连锁便利店，农村流通现代化程度明显提高，新型经营业态繁荣发展，城乡一体化现代流通体系基本建立。
三、主要任务
