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湖北省安全生产监督管理局关于加强安全生产行政复议工作的补充通知

  二、切实加强组织领导,强化责任,扎实做好安全生产行政复议工作
  (一)各市州安全监管部门要切实把行政复议工作摆上重要议事日程,统筹规划,突出重点,积极推进。要建立健全行政复议责任制,把行政复议工作纳入工作绩效考核体系。建立行政复议局长负责制,作为第一责任人应当积极支持和督促行政复议机构依法办理行政复议案件,研究解决工作中遇到的困难和问题。各行政复议机构也要建立健全行政复议责任制,做到责任到岗、责任到人、各司其职、相互配合。要完善行政执法和行政复议责任考核体系,快速、高效、便民地办理行政复议案件,提升安全监管执法机关的公信力和执行力。
  (二)积极受理、公正审理安全生产行政复议案件,提高案件办理质量。要严格依照《行政复议法》规定的范围、积极受理行政复议案件。凡符合法定受理条件的,都要依法受理,不得推诿,拖延不办;对不符合法定受理条件的或者应当通过其他途径解决的,也要认真说明情况并为当事人指出解决问题的途径,不能简单从事,一推了事。
  (三)提高行政复议的办案质量,化解纷争。坚持以公开求公正、以公正促稳定的法治理念,不断提高办案能力和水平,依法公正审理案件。要努力把握好保护当事人合法权益与维护公共利益的关系、公平与效率的关系、原则性与灵活性的关系、合法性审查与合理性审查的关系、实体法与程序法的关系。要以事实为根据,以法律为准绳,认真调查取证,提高办案质量,使每一件行政复议裁决都能成为经得起检验的“铁案”,不留“后遗症”。
  (四)加强行政复议机构和队伍建设,为行政复议工作提供组织保障。各市州安全监管部门要采取措施,切实解决行政复议机构和人员配备问题。要明确承担行政复议的机构,选配行政复议人员。要把政治思想好、业务能力强、有较高法律素质干部充实到行政复议机构中来,承办案件的行政复议人员应与行政复议工作相适应。各市州配备的专兼职行政复议人员应不少于1人。要重视队伍建设,不断提高行政复议人员的政治业务素质、工作能力和办案水平。
  三、做好行政复议工作检查,处理好行政复议案件
  (一)检查方式。要认真做好自查和检查工作。各市州安全监管局进行自查,重点检查在煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等高危企业的发证和关停工作中的行政复议和行政应诉案件的办理情况。省局将对重点市州的行政复议工作进行抽查。


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