（三）建立省级地质勘查基金。加大财政对地质勘查的投入力度。按照“取之于矿、用之于矿”的原则，建立省级地质勘查基金，资金从省级分成所得矿产资源补偿费、矿业权使用费、矿业权价款等收入中按一定比例提取。主要用于重点矿种和重点成矿区带的矿产资源前期勘查，以此带动商业性矿产资源勘查。对地质勘查基金投入查明的矿产资源，除国家另有规定外，一律采取市场方式出让矿业权，出让收益主要用于补充地质勘查基金，实现基金的滚动发展。市、县财政资金、社会资本可以按照“风险共担、收益共享”的原则，参与基金勘查项目投资合作，由合同约定各方权利和义务。地质勘查基金及基金投资项目管理的具体办法由省财政厅、国土资源厅研究制定。
（四）建立完善商业性矿产资源勘查机制。确立企业在商业性矿产资源勘查中的主体地位，对于可以由企业投资的商业性矿产资源勘查项目，政府原则上不再出资，可以通过财政贴息等方式鼓励和引导重要的商业性地质勘查工作。鼓励社会资本参与商业性矿产资源勘查，壮大勘查市场主体；鼓励国有矿山企业投资矿产资源勘查，组建探采结合的大型矿业集团公司，规模勘查开发矿产资源；鼓励国有地质勘查单位利用已取得的矿业权、技术等引入社会资本合作组建矿业公司勘查开发矿产资源，形成多渠道投入矿产资源勘查的新机制。有关部门要加强宏观调控，建立合理的矿产资源勘查开发利益分配机制，改善商业性勘查投资环境，引导和促进商业性矿产资源勘查健康发展。
（五）培育矿产资源勘查市场。深化矿产资源有偿使用制度和矿业权有偿取得制度改革，建立健全统一、竞争、开放、有序的矿业权市场。进一步规范探矿权有偿出让管理，完善矿业权市场。改革完善矿产资源补偿费征收制度，保证国家矿产资源所有者权益。加强政策支持和信息引导，制定市场规则，加强市场监管，规范交易行为，健全矿产勘查技术市场、资本市场和交易市场，维护公平有序的勘查市场秩序。培育和规范矿业权价值评估、矿产资源储量评审、地质灾害评估、技术服务等中介服务机构，完善矿业权、矿产资源储量评估机制。
四、积极推进地质科技创新
（一）推进地质科技进步。围绕我省地质工作的主要任务，结合国家科技工作的战略部署，建立符合省情的产学研紧密结合的科技创新体系，依据全省中长期科技发展规划，编制黑龙江省地质科学和技术中长期发展规划。整合全省地质科技资源，搭建地质科学技术研究平台，积极拓展地质高等院校和科研机构在地质科技领域的作用，充分发挥地勘科技人员的聪明才智，促进科技成果转化。加强新技术、新方法、新理论的研究和推广工作，应用最新的成矿理论和研究成果指导地质工作。继续实施数字国土工程，加快地质工作信息化步伐，在矿产资源勘查开发工作中广泛应用现代高新技术，改善地质装备，提高地质工作水平。以政府投入为主，建立多渠道的地质科技投入体系，鼓励和引导企业、地质勘查单位、科研院所增加对地质科技的投入，保证地质科技投入稳步增长。对于重大地质科技问题的研究和新技术推广要给予重点扶持。
（二）加强地质教育和人才培养。逐步加大对地质类教育的财政投入，加强地质类院校和地质类学科建设，进一步改善办学条件。积极推进地质勘查单位、矿山企业与高等院校及科研院所合作和共建，鼓励地质科技人员到高等院校接受继续教育和培训。进一步提高地质工作人员待遇，改善野外地质工作条件，对野外地质工作人员继续实行工资倾斜政策，按国家有关规定，进行收入分配制度改革，逐步建立知识、技术、管理等要素按贡献参与勘查开采项目收益分配的新机制。建立健全鼓励创新的地质人才开发和管理机制，造就一大批品德优良、基础扎实、知识广博、专业精深的地学新人。要注重以重大地质勘查和科技攻关项目为依托，重点培养能解决实际工作中重大地质问题的创新型人才、复合型人才和科技领军人才，为稳定地质人才队伍创造良好环境。
