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附件：
《泰州市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》主要目标任务分解方案
为保证由泰州市第二届人民代表大会第四次会议审议批准、市人民政府发布的《泰州市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》（以下简称《纲要》）落到实处，现按照“突出主要目标任务，认真履行政府职责，明确界定责任主体”的分工原则，对《纲要》提出的发展目标和主要任务，进行系统分解并明确责任主体。具体分解落实如下：
一、主要发展目标
全市生产总值年均可比增长12%，力争比“十五”期末翻一番，人均生产总值达4000美元左右。二、三产业增加值占地区生产总值比重达93%左右。财政总收入达250亿元。农业增加值年均增长4%，工业增加值年均增长14%，服务业增加值年均增长12.5%。全社会固定资产投资累计3000亿元，工业技改投入累计1700亿元，实际利用外资累计40亿美元。自营出口额达30亿美元。社会消费品零售总额达450亿元。城镇居民人均可支配收入达18000元，农民人均纯收入达8000元。城市化水平达55%。居民文教娱乐服务支出占家庭消费支出的比重达18%。恩格尔系数低于40%。（相关部门、各市（区））
二、约束性指标
（一）约束性指标及责任部门
1．万元地区生产总值能耗比2005年下降20%左右。（市经贸委）
2．万元地区生产总值水耗下降到170立方米。（市水利局）
3．完成省下达的耕地保有量指标。（市国土局）
4．完成省下达的化学需氧量排放总量在2005年基础上削减9.3%，二氧化硫排放总量在2005年基础上削减2.56%的指标。（市环保局）
5．稳定人口低生育水平，计划生育率98%以上，人口自然增长率控制在4‰以内。（市人口和计生委）
6．卫生服务体系健全率90%以上。新型农村合作医疗覆盖面达90%。（市卫生局）
7．年均增加就业岗位6万个，城镇登记失业率控制在4%以内。城镇职工三大保险各自覆盖面达99%以上。（市劳保局）
8．城市绿化覆盖率达40%。（市建设局）
9．森林覆盖率达20%。（市农委）
10．地区生产总值生产安全事故死亡率下降25%以上，工矿商贸从业人员10万人生产安全事故死亡率下降5%以上。（市安监局）
（二）建立约束性指标的公报制度
每年定期公布全市和各市（区）耕地保有量情况。（D市国土局、统计局）
每年定期公布全市和各市（区）万元国内生产总值能源消耗降低情况。（D市经贸委、统计局、发改委）
每年定期公布全市和各市（区）主要污染物减排情况。（D市环保局、统计局、发改委）
每年定期公布全市及各市（区）生产安全事故情况。（市安监局）
三、主要任务
（一）基础设施建设
1．交通
规划建设综合运输体系，统筹各类交通基础设施建设，提高泰州地区综合运输能力，加快形成外通内达、顺畅便捷的现代化大交通格局。（D市发改委、交通局）
实施一批路网新建和改扩建工程，新增公路里程1000公里，建成高速公路里程达260公里。推进沿江港口建设和资源整合，力争拥有万吨级以上码头泊位37个，港口吞吐量达6800万吨、33万标箱。推进“四纵四横”干线航道整治、疏浚工程。（市交通局）
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