3．加快竞赛体制改革。体育竞赛活动要积极引入市场机制，努力探索政府管理、社会办赛、市场运作的新路子，改变单纯依靠政府行为、计划手段的筹资模式，以创新的思路、多元化的筹资方式办好各类国际、国内重大体育赛事。加强裁判员队伍建设，建立健全裁判员培养、选拔制度，提高裁判员队伍的素质和执法水平。“十一五”期间报考晋升国家一级和国家级裁判员人数达30－35人，培养发展二级以下裁判员人数达80－90人，努力为省、市竞赛服务。
　　4．积极推进体育人才管理体制改革。实施公开招聘、竞聘上岗、双向选择、全员聘用、人事代理等制度；按照重业绩、重能力的原则和职称制度改革的相关规定，建立体育专业人员评聘分开的科学机制和实施办法；坚持以业绩为取向，试行高层次体育人才协议工资制、风险工资制和年薪制等多元化分配形式；大力表彰综合素质优秀、业绩突出的体育人才，对在省级以上比赛中取得优异成绩的运动员、教练员给予奖励；重点引进一批运动成绩好、实战经验丰富的运动员、教练员；积极实施“人才强体”战略，大力推进体育人才队伍建设。
　　（四）大力发展体育产业
　　1．加强体育产业规划和发展战略研究。体育产业是现代化服务业重要组成部分，针对当前经济的快速增长、产业结构的调整、不断增长的消费需求和2008年北京举办奥运会等历史机遇，结合我市体育产业发展现状，研究制定体育产业发展规划，加强有针对性的宏观政策研究，指导和推动我市体育产业稳步、持续、健康发展。
　　2．大力培育和开发体育市场，逐步建立比较完善的体育市场体系。抓好主体产业的发展，重点培育和开发体育健身娱乐、体育竞赛表演、体育技术咨询服务、体育健身培训和体育彩票市场。要利用现有体育场馆和体育专业技术优势，使体育运动项目、体育场馆发挥其经济功能，在原有经营开发的基础上，进一步做大做强。同时，注重体育无形资产和相关产业的开发利用。“十一五”期间，体育产业收入有较大幅度增长，体育彩票销售达5亿元。
　　3．实现体育经营主体多元化。通过政府优惠政策引导、鼓励民间资本注入体育产业，参与体育设施建设和开办各类体育经营实体，积极探索体育设施场馆多元化投入、市场化经营的新路子，进一步繁荣体育市场，发展体育产业。
　　4．重视体育经营人才队伍建设。加强体育从业人员培训，学习和借鉴国内外发展体育产业的经验，学习和掌握对市场主体运作和经营体育的本领，提高从业人员的素质，努力在管理、经营和服务等方面上一个新台阶。“十一五”期间，培养和引进一批体育经营管理人才，培养和造就一批体育经纪人，为大力发展体育产业提供人才保证。
　　（五）加快体育设施建设

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