（11）城市水环境功能区水质达标率。目前基本达到考核要求，改善市区水环境质量的任务仍然艰巨，要继续推进“百湖治理”工程，彻底消除市区湖渠黑臭现象。
（12）公众对城市环境的满意率。着重解决市民关心的热点和难点问题，进一步改善人居环境质量，重点解决城中村、棚户区、居民区、市区水体的环境问题。
三、主要工作任务及分工
（一）推进经济社会可持续发展。
1．推进资源型城市可持续发展试点。
编制《大庆市资源型城市可持续发展试点方案》，落实资源开发补偿机制和衰退产业援助机制，全面推进经济社会可持续发展。
责任单位：市发展和改革委员会
配合单位：市经济委员会、市国土资源局、市环境保护局
2．优化产业结构，全面推进企业清洁生产
推行新型工业化战略，积极发展科技含量高、资源能源消耗低、环境污染少的新型产业，优先支持资源环境保护措施健全、环境绩效水平高的企业发展，严格限制产能过剩、污染严重、高物耗、高能耗型项目，加快淘汰物耗能耗高、资源利用效率低、污染重的技术与工艺设备。推进企业清洁生产审核，对应实施清洁生产审核的重点企业进行强制清洁生产审核，逐年扩大实施清洁生产审核企业的范围。
责任单位：市发展和改革委员会、市经济委员会、市环境保护局
配合单位：各县、区人民政府，大庆高新技术产业开发区管理委员会
3．严格控制土地开发，保护城市生态环境。
实行更加严格的土地保护制度，制定大庆市工业项目、大型商业项目、城镇建设、农民集中居住点等建设用地控制指标，推进土地调查并完善土地利用评价体系。
责任单位：市国土资源局
配合单位：市规划局、市建设局
4．全面推进城市节能工作。
加强宏观引导，推动新能源和可再生能源的开发利用，推广使用热泵技术，综合利用工业余热；重点推进太阳能、风能、生物能、地热能的开发利用；加强工业节能的推进工作，提高能源利用率，控制能源消耗量，到2010年，规模以上工业增加值能耗比2005年降低20%以上。
责任单位：市发展和改革委员会
配合单位：各县、区人民政府，市经济委员会、主要工业企业
5．推进节水型社会建设。
制订大庆市创建节水型城市、节水型社会工作方案，全面推进节水工作。到2010年，达到《
节水型城市考核标准》的要求。
责任单位：市水务局
配合单位：市发展和改革委员会、市城市管理行政执法局、市经济委员会、市农业委员会、市建设局、市规划局、市环境保护局、市财政局，各县区人民政府、大庆高新技术产业开发区管理委员会
6．推进工业园区建设，优化调整产业布局。
突破行政区划限制，整合工业园区，调整产业布局，建设东部、西部、南部三个产业聚集区，引导关联产业聚集，推进循环经济发展。对主城区内不符合规划和环保要求的工业企业，有重点、分区域、分时段进行搬迁、改造或关闭，实现经济社会的统筹发展和环境污染的集中控制。
责任单位：市发展和改革委员会
配合单位：市规划局、市经济委员会、市环境保护局、市国土资源局、市建设局、市财政局、市安全生产监督管理局，各县区人民政府、大庆高新技术产业开发区管理委员会，各有关企业
（二）推进城市环境综合整治。
1．完善城市环境综合整治定量考核。
进一步加强城市环境综合整治定量考核工作，落实政府各部门、各区政府的责任，并将此项工作向各县延伸。
责任单位：市环境保护局、市城市管理行政执法局
配合单位：各县、区政府，市政府各有关部门
2．继续推进“百湖治理”工程。
结合城市开发建设，通过截污、清淤、护岸、补水、绿化、保洁等措施，对中心城区内的湖渠进行综合整治，改善湖渠生态环境，消除黑臭现象。重点推进黎明河、东风泡、新潮湖、燕都湖、乘风湖、果午泡、三永湖、万宝湖等主要湖渠的治理改造工程。
责任单位：市城市管理行政执法局、市建设局
配合单位：市环境保护局、市规划局、相关各区人民政府及企业
3．继续开展低空大气环境污染综合整治。
加强城市市区燃煤锅炉污染的监督管理，巩固燃煤小锅炉污染综合治理成果；全面开展餐饮服务业油烟污染综合治理，凡产生油烟的饮食服务业户必须安装油烟净化设备，严格控制油烟废气无组织排放，建立油烟治理设施运行管理监督机制，确保设施正常有效运行。到2010年，使中心城区饮食服务业油烟扰民问题基本得到解决。
责任单位：市环境保护局
配合单位：市工商行政管理局、市城市管理行政执法局、市规划局、市建设局，各区人民政府
4．加强饮用水源地保护区的环境监管。
以红旗水库、大庆水库和大龙虎泡水库的水源保护区为重点，强化饮用水源地保护区环境监察；严格执行国家有关法律法规，杜绝在饮用水源地一级保护区内新、改、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目，严格限制在饮用水源地二级保护区新、改、扩建有污染的建设项目；完成《大庆市饮用水源地环境保护规划》，落实重点环境保护工程项目。
责任单位：市环境保护局，各相关县、区人民政府
配合单位：市建设局、市水务局、市城市管理行政执法局、市规划局、市林业局、市农业委员会、市畜牧水产局、市国土资源局
5．推进机动车污染综合整治。
建立和完善机动车环保检测机构和检测工作管理制度，加强科学交通管理，完善机动车道路交通设施；发展使用替代燃料、清洁能源的公共交通工具，大力推广机动车燃用石油液化气、天然气技术。
责任单位：市环境保护局、市公安局、市质量技术监督局
配合单位：市经济委员会、市交通局，各县、区人民政府，各机动车检测机构
6．推进扬尘污染综合整治。
加强绿化工作，提高建成区绿化覆盖率，严格对建筑工地和市政施工工地的管理，规范建筑工地、市政施工工地的围墙和渣土清运管理，加强路面保洁和洒水消尘，加强裸地管理，对闲置工地进行硬化或绿化，减少扬尘污染。
责任单位：市建设局、市城市管理行政执法局
配合单位：各县、区人民政府，大庆高新技术产业开发区管理委员会
7．推进噪声污染综合整治。
继续抓好噪声污染防治工作，营造舒适的城市声环境。结合城市布局现状和分区规划的调整，对现行的声环境功能区划进行调整和修订，优化区域环境噪声和交通干线监测点位，按功能区实施噪声污染控制；加快城市交通主干道路桥建设，形成快速的城市交通运输体系，控制城市道路噪声源的增长；加强城市居住区的噪声污染整治，清理整顿扰民严重的娱乐服务业，严把娱乐饮食服务业建设的环保审批关和验收关；严格执行建筑施工排污申报登记制度，加大对施工工地噪声污染监管力度。到2010年，城市区域环境噪声平均值维持在56 dB（A）、交通干线噪声平均值维持在69 dB（A）。
责任单位：市环境保护局、市城市管理行政执法局、市公安局
配合单位：市建设局、市交通局、市规划局，各区人民政府
8．推进国家卫生城市创建工作。
持续开展国家卫生城市创建工作，完善城市环境卫生管理，改善市容市貌、环境卫生，将城建制村屯纳入城乡一体化管理，彻底解决城中村、城乡结合部及周边地区环境脏、乱、差问题。
责任单位：市爱卫会
