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湖北省质量技术监督局关于印发《2007年湖北省质量技术监督工作要点》的通知

  (十七)运用现代沟通与交流手段,最大限度地整合现有标准信息资源,构建信息共享平台,增强指导、服务标准化工作的及时性、有效性。在信息平台建设中,要突出我省特点,依托和吸纳国家及兄弟省市的现有资源,避免低水平的重复建设
  六、加大地理标志产品保护工作力度,促进地方特色经济发展
  (十八)切实把地理标志产品保护工作作为质量振兴、扶优扶强、发展地方特色经济的重大举措来抓。要结合本地特点,根据有关规定和要求,积极做好地理标志产品的申报工作。要发挥人才优势,依靠熟悉产品特点和产地环境的专家,全过程参与地理标志产品保护工作。
  (十九)加强地理标志产品的监督管理。对已获得国家保护的地理标志产品,要积极组织符合有关要求的企业申报专用标志;对获准使用专用标志的,依法加强保护和监督,严厉打击违法使用专用标志的侵权行为,维护专用标志使用企业的合法权益。
  七、充分发挥社会资源优势,促进我省标准化工作广泛深入地开展
  (二十)依托标准化协会等社会团体和科研机构、大专院校、大型企业,运用其组织、人才、技术、装备等优势,围绕我省企业对标准化工作的需求,加大标准数据和信息编译、研究、加工、整理的力度,及时为企业提供咨询服务。
  (二十一)标准化工作是一项涉及面广、专业性强的系统工程。各地要在加强质监系统内部协同配合的同时,主动增进上下左右的沟通和联系,积极会同各有关行业、部门、单位等,协力开展标准化工作。
  (二十二)重视发挥新闻媒介和舆论监督的作用,采取多种形式,通过报纸、广播、电视、网络等途径,大力宣传普及标准化知识,逐步增强全民的标准化意识和标准化法制观念,努力形成关注标准、重视标准、自觉按标准进行生产和经营、自觉用标准维护自身合法权益的良好氛围。
  八、加强教育培训工作,进一步提高标准化队伍的整体素质
  (二十三)采取多种形式,大力加强思想政治工作,增强标准化工作人员的责任感和使命感,调动大家的积极性和创造性,坚定做好新形势下标准化工作的决心和信心。
  (二十四)牢记为人民服务的根本宗旨,主动为基层服务,为企业服务,为发展社会主义生产力服务,把标准化工作落实到国民经济和社会发展的各个领域、各个环节中去。在标准化公务活动中,要严格遵守国家标准委“四不准”的规定,勤政为民,廉洁自律,做遵纪守法的模范。
  (二十五)加大标准化专业人才的培养力度。在加强政治理论,要立足质监系统,着力广大企业,面向社会各界,通过多种途径和形式,切实搞好标准化法律法规和专业技术知识培训,进一步提高标准化人员的专业技术素质和业务工作能力,努力打造一支适应我省经济和社会发展需要的标准化专兼职队伍。

  附件5:
2007年特种设备安全监察工作要点

  2007年是安全生产的“落实年”和“攻坚年”。党的十六届六中全会通过了关于建设社会主义和谐社会的决议,中央经济工作会议提出了又好又快发展经济工作的总体要求,2007年全省特种设备安全监察工作要结合贯彻党中央的大政方针,坚持以科学发展观为统领,以关注民生、构建和谐、服务经济建设为要旨,以消除事故隐患,控制事故指标为目标,力争将万台设备事故起数控制在0.84起以下,万台设备死亡人数控制在0.92人以下。在全年工作中着力抓亮点、攻难点、突出重点,按照总局提出的“六个统筹”的工作思路,使各项工作再上一个新台阶。为此,2007年要重点做好以下八项工作:
  一、进一步完善动态监管体系,确保职责履行到位
  要通过动态监管体系的不断完善,切实提高安全监察工作的有效性。做到监管工作不留死角、没有盲区。在组织网络建设方面应当努力实现安全监察人员、检验检测人员和协管员整体联动的“大网络、全覆盖、无缝隙”安全监察工作格局,要在明确工作要求、规范工作程序、完善工作机制、产生工作实效上下功夫。
  在信息网络建设方面应当努力构建开发、应用和维护统一协调的“信息采集、数据分析、科学决策”信息化工作平台。要加快推广检验管理系统的应用,检验系统软件要严格按照总局规定的数据格式要求,处理好与动态监管系统数据接口,全面实现安全监察与检验检测信息的联动与共享。今年下半年,总局将对各省(区、市)动态监管体系建设情况组织量化评价考核。各地要高度重视,加强领导,明确专人负责,扎实认真做好准备工作,迎接总局的考核。
  今年省局将基本建成“特种设备作业人员计算机考核网”,完成软件系统开发工作和题库建设。使全省特种设备作业人员考核工作在考核大纲、考核试题和考核方式上逐步做到统一、规范、完整。实现全省特种设备作业人员计算机数据库动态管理,并逐步将全省所有特种设备持证人员的种类、数量以及有效期等信息全部上网公示。
  二、加强法制宣传,加大行政执法力度
  要高度重视法制宣传工作,增强特种设备安全文化意识,营造特种设备安全法制氛围。充分利用各类新闻媒体开辟专栏,对法规和典型事故案例开展宣传,提高人民群众的安全防范意识。利用“3.15消费者权益日”、“六一儿童节”、“安全月”、“质量月”等专项宣传活动,将特种设备法规和安全知识进工厂、进校园、 进社区、进旅游风景点。利用电视、门户网站等媒体,开辟对话、交流的渠道,进行特种设备法规宣传和咨询服务。要建立定期向政府报告和向社会公告特种设备安全状况信息的制度,争取政府的领导和社会广泛的关注、支持。
  要加大特种设备行政执法工作,努力构建和维护良好的特种设备安全法制秩序。要以落实责任制为抓手,强化现场安全监察工作,切实做到抓实基层、夯实基础。一是要严格执法。特种设备安全执法必须以确保安全为准则,以消除隐患为目的,决不能重罚轻管,更不能以罚代管、只罚不管。二是要规范执法。做到执法有据、执法有序、执法有效。三是要和谐执法。坚持“在服务中监督”的工作理念,做到以法为据,以理服人,过罚相当,量罚适度,努力营造政府欢迎、社会认同、企业接受的执法氛围。四是要综合执法。要充分发挥质检系统整体作用,完善以安全监察机构为主导、以检验机构为支撑、以专职执法机构为补充、以法制机构为监督的“四位一体”综合执法机制。
  三、狠抓特种设备安全责任体系建设,全面落实各方安全责任
  加快构建特种设备安全责任体系,落实安全责任,是确保特种设备安全运行的根本途径,也是当前特种设备安全监察工作的重点和难点。各级质监部门要结合本地实际情况,抓紧制定和完善落实安全责任的具体办法,促进特种设备安全责任体系的建设。落实企业主体责任是确保特种设备安全工作中最基础、最关键的内容。要以监督与服务并举的思路,采用主动告知、加强指导、执法监督等办法,促进企业了解法规要求,重视安全责任,落实有效措施,确保特种设备安全运行。对企业的监督与服务,力争做到与动态监管体系建设相结合,与人员培训考核工作相结合,与现场安全监察相结合,与检验检测机构工作相结合,与完善应急救援机制相结合。要坚持突出重点、分类监管的办法,对那些法制意识薄弱、重视程度不高、应急水平低下、存在安全隐患、容易发生事故的企业,应列为监管重点,加大监管力度,提高监管频次;通过落实责任,督促特种设备使用企业必须做到“三落实、两有证、一检验”,即落实管理机构、落实责任人员、落实规章制度,设备有使用证、作业人员有上岗证,对设备依法检验。各级质检部门要进一步强化全局观念和对指标控制的意识,加强安全监察工作,落实安全监管措施,切实做到“六到位”,即生产源头监管到位、使用登记到位、现场监督检查到位、检验覆盖监督到位、事故调查处理到位和突发事件应急到位。要积极争取当地政府对特种设备安全监察工作的重视与支持,促进当地政府及时协调解决特种设备安全监察工作中存在的重大问题。要督促特种设备检验检测机构切实落实检验把关的安全责任,将检验覆盖率、检验工作质量和重大问题报告作为落实安全责任的主要目标予以考核。落实安全监管责任,必须强化责任意识,提高综合素质,提高把关能力。对失职、渎职并造成严重后果的安全监察人员,应坚决执行责任追究制度。


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