中共扬州市委、扬州市人民政府关于进一步关注民生为群众办好事办实事的意见
(扬发〔2007〕1号)
各县（市、区）委、人民政府，市经济开发区、化工园区、新城西区、蜀冈-瘦西湖风景名胜区工委、管委会，市委各部委办，市各委办局（公司），市各人民团体，驻扬各单位：
为坚持把关注民生、纾解民困作为党委、政府的重要工作来抓，继续为群众办好事办实事，市委、市政府提出如下意见。
2007年全市关注民生工作总的要求是：认真贯彻落实党的十六届六中全会、省第十一次党代会和市第五次党代会精神，以“全面达小康、建设新扬州”为目标，从群众最关心、最直接、最现实的问题入手，进一步落实再就业优惠政策，着力构建和谐劳动关系；不断完善统筹城乡的社会保障体系，努力提高社会救助水平；推进农村社会事业建设，加强城市建设和管理，逐步改善城乡居民生产生活环境；更加关注社会公平，建立利益分配协调机制，让发展成果由全市人民共享，促进和谐社会建设。
一、采取更加积极的措施，促进就业再就业
1、积极推进就业再就业。统筹做好城镇新增劳动力就业、农村富余劳动力转移、下岗失业人员再就业工作，加强大学毕业生、退役军人和外来劳动力就业指导和服务。全市全年采集就业岗位8.5万个，城镇新增就业4万人，城镇净增就业3万人，推荐就业3.1万人，其中下岗失业人员实现再就业1.55万人；市区新增就业2.3万人，净增就业1.8万人，推荐就业1.6万人，其中推荐下岗失业人员再就业1.1万人。
2、深入开展再就业援助工作。帮助“4050”人员和特困家庭新增劳动力、零就业家庭实现就业再就业总量不少于0.35万人，其中市区“4050”人员再就业0.1万人，全市65%以上社区达到“充分就业社区”标准。
3、广泛开展劳动力技能培训。继续实施农村劳动力培训券制度，推进“农村劳动力技能就业计划”，为农村劳动力提供职业技能培训、鉴定服务，经培训的农村劳动力30%以上能取得职业资格证书，增强就业竞争力。做好失地农民的再就业帮扶工作。全年培训技术工人3万人，开展职业技能鉴定2.5万人次。
4、完善城乡一体化的公共就业服务体系。进一步完善公共就业服务网络布局，今年建成覆盖全市街道社区和乡镇的公共就业服务网络，发挥12333咨询服务系统作用，以“镇镇通”为抓手，将就业信息、培训信息、政策咨询和职业介绍、维权服务延伸到社区、乡镇。努力取消城乡劳动力就业的差别政策，对城乡劳动者实行公平待遇。健全劳动用工管理机制，在各类企业全面推行劳动合同制度。
二、完善村（社区）医疗卫生服务网络，切实解决困难群众医疗问题
