（二）培育壮大产业集聚区。按照“产业集聚、企业集群、主业突出、特色鲜明”的思路，引导企业“入园进区”。着重在石油化工、汽车及零部件、光伏、金属板材加工设备等11个特色产业中，加快建成18个年产值规模达50亿至100亿元的特色鲜明、辐射力大、竞争力强的产业集群。到“十一五末”，18个产业集群产值占规模以上工业总产值的60%。
（三）促进区域经济共同发展。抢抓打造宁镇扬经济板块的机遇，加快园区对接，实现产业联动、优势互补，使我市沿江地区的高新技术产业、现代装备制造业和新兴产业的层次和规模迅速得到提升和壮大。同时，抢抓沿河和沿安大公路发展的机遇，积极吸纳集聚生产要素，发展特色产业，努力融入宁镇扬经济板块，实现快速崛起。
四、增强企业创新能力
（一）加强自主创新载体建设。确立企业在自主创新中的主体地位，加强企业研发机构建设。在重点行业选择若干关键共性技术组建一批新的共性技术创新平台，在产业集聚区建设集产品开发、工艺设计、技术咨询为一体的公共技术服务平台。鼓励各类企业、高校、科研院所、风险投资公司等参与平台投资建设。
（二）大力推进产学研用联合。鼓励和推进高校、科研院所的科技力量进入企业或与企业共建研发机构，建立一批以企业为主体、以高校和科研院所为依托、以现代企业制度为规范的产学研用联合体，拓展联合领域，提升联合层次，创新联合机制。
（三）主攻引进技术消化吸收再创新。围绕重要产业，选择若干重点领域，在大力引进国外先进技术的基础上，积极引进外智，借用外力，开展联合攻关，推进实施消化吸收再创新工程。
（四）积极实施技术标准战略。研究制定对新型工业化有重大促进作用的高新技术标准。引导和推动企业加快采用国际标准和国外先进标准，不断提高企业的技术标准水平。鼓励企业积极参与国家乃至国际标准的制订、修订工作，力争取得重点突破。
（五）推进信息化带动工业化。围绕企业创新系统集成化、企业管理现代化、生产过程自动化、传统产品数字化、商务交易电子化等五个方面，推进先进信息技术在企业管理、设计、制造、营销等领域的应用，实施20家企业信息化示范带动工程、100家企业信息化应用工程和1000家企业信息化人才培训工程。
五、构建绿色制造体系
（一）大力推进节能降耗。贯彻国家“千家企业节能行动”方案，抓好重点耗能行业和企业。实施燃煤工业锅炉（窑炉）改造、区域热电联产、余热余压利用、节约和替代石油、电机系统节能、能量系统优化及节能监测和技术服务体系建设等节能工程。
（二）积极推进循环经济试点示范。按照“减量化、再利用、再循环”的原则，着力抓好我市省级循环经济试点市的各项工作，培育一批循环经济示范企业、示范园区和示范县（市、区），实施一批重点项目，创建一批示范工程。
