扬州市人民政府办公室关于印发《扬州市关于加快推进新型工业化的实施意见》的通知
(扬府办发〔2007〕27号)
各县（市、区）人民政府，市各委、办、局（公司），市各直属单位：
经市政府研究同意，现将《扬州市关于加快推进新型工业化的实施意见》印发给你们。希认真贯彻落实。
二○○七年二月十五日
扬州市关于加快推进新型工业化的实施意见
为认真落实科学发展观和贯彻《省政府关于加快推进新型工业化的意见》，坚持走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路，实现工业又好又快发展，现结合我市实际，提出如下实施意见。
一、明确指导思想和发展目标
（一）指导思想。坚持以科学发展观为指导，以调整产业结构、转变增长方式为着力点，以市场为导向，以改革开放和自主创新为动力，做强做长主导产业，培育壮大新兴产业，改造提升传统产业，加快发展生产服务业，实现速度与结构、质量、效益的统一，努力建设资源节约型、环境友好型、安全发展型的先进制造业基地，进一步形成以高新技术产业为主导、先进制造业为主体、现代服务业为支撑的产业发展新格局。
（二）发展目标。
到2010年，实现以下五个方面目标：
1、产业结构明显优化。高技术、高效益、低消耗、低污染的产业比重明显提高；高新技术产业产值占规模以上工业产值达到25%以上；工业增加值年均增长18%以上。
2、自主创新能力明显增强。工业企业研发经费支出占销售收入达到1.5%以上，拥有国家、省和市认定的研发机构400家以上，企业核心竞争力进一步增强。
3、产业集中度明显提高。八大重要产业产值占规模以上工业总产值的80%。做强一批大型企业，力争有17家企业年产值规模过50亿元，其中7家企业年产值规模过100亿元。打造一批自主品牌，拥有300个省级以上品牌；建设一批集聚园区，形成20个营业收入百亿元级的工业园区或集中区。
4、资源节约和环境保护水平明显提升。全市万元工业增加值能耗下降20%、水耗下降30%，万元GDP的COD、二氧化硫排放强度下降20%以上。工业固体废弃物综合利用率提高到95%以上。企业安全生产水平进一步提高。
5、生产服务业发展明显加快。生产服务业实现总量倍增、结构优化、功能完善，为制造业技术升级和降低成本提供有力支撑。社会物流总成本占GDP的比重下降到15%左右，企业物流业务外包比例上升到35%左右。
