（二）劳动合同制度基础管理体系进一步健全。2006年底，企业劳动合同基础台帐建立率达60%以上；2007年底，企业劳动合同基础台帐建立率达80%以上；到2008年底，全市各类企业基本建立劳动合同管理台帐，逐步实现劳动合同管理信息化。
（三）企业劳动合同管理规章制度进一步健全。到2008年底，全市骨干企业、有一定规模及人数较多的企业均要制订劳动合同管理规章制度，做到劳动合同管理制度内容、程序合法。
六、实施步骤
（一）准备阶段（2006年8月份至10月份）
积极开展劳动合同法律法规的宣传和培训。通过广播、电视、报纸等媒体，各行业主管部门、企业工会和社区组织协调配合，宣传推进劳动合同制度实施三年行动计划及劳动合同法律、法规和政策。深入工业园区、街道社区和企业，举办现场咨询等有针对性的宣传活动，使依法签订和履行劳动合同的观念深入企业和职工。加强对用人单位法定代表人和劳资管理人员的专题培训，提高其劳动合同管理的专业知识水平和工作能力。
（二）实施阶段（2006年11月份至2008年10月份）
1、全面建立以劳动合同管理为基础的劳动用工登记制度。将用人单位与劳动者签订（续订）、解除和终止劳动合同等情况作为劳动用工登记的主要内容，用人单位录用劳动者或与劳动者解除劳动关系必须依照国家、省等有关规定到当地劳动保障行政部门办理登记备案手续。对不依法履行劳动用工登记义务的用人单位，劳动保障行政部门责令限期改正；对逾期不改正的，依据《
安徽省劳动力市场管理条例》第
四十一条规定给予1000元以下罚款的行政处罚。结合实施劳动用工登记制度，开展劳动用工情况的调查，全面、准确摸清企业劳动用工及其劳动合同签订情况的底数，对用人单位签订、履行劳动合同情况实行动态监管。
2、加强对用人单位实施劳动合同制度的指导。督促用人单位依法签订劳动合同，劳动合同内容应当合法、明确。劳动保障部门针对不同行业以及不同类型用工的特点，分类制定规范、简明、实用的劳动合同示范文本并向社会公布，指导用人单位特别是非国有企业与劳动者签订劳动合同；加大各类企业农民工的劳动合同签订工作力度，力争三年内建筑行业农民工劳动合同签订率达95%。
