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池州市人民政府办公室关于印发《池州市花卉苗木业发展规划》、《池州市中药材产业化发展 规划》、《池州市竹业发展规划》、《池州市食用菌产业发展规划》(2006-2010年)的通知


  三、五年规划

  (一)指导思想

  深入贯彻落实《中共池州市委、池州市人民政府关于当前推进社会主义新农村建设若干意见 》,以中药材资源为基础,以市场为导向,以农民收入增长、财政实力增强为目标,以提高中药产业的市场竞争力和质量为核心,以扶持龙头企业为动力,加强中药材生产基地和市场建设;充分开发利用并有效保护中药材资源,实施中药材GAP、CMP、GSP质量管理,规范中药材生产、加工、经营,促进全市中药材产业化经营的全面、均衡发展。

  (二)发展目标

  在现有中药材种植面积的基础上,优化材种结构,确立主导品种,石台县重点发展山茱萸,青阳县以发展杜仲为主产品,东至县以银杏、望春花为主选,贵池区以现有中草药为主攻方向,力争到2010年,全市发展规范化中药材种植基地5万亩;木本中药材的产量由2005年的321吨增加到600万吨,产值由2005年的373万元提高到1000万元;中药材成品药加工年营销收入由2005年的5648万元达到1亿元以上,努力形成中药材种植、加工生产、营销一体化和规范化新格局。

  (三)建设内容

  1、种苗工程建设

  充分利用我市物种资源库的优势,开展种质资源的收集、保护和开发,通过野生变家种的研究,为我市中药材产业的持续发展打下基础。全市建立中药材良种繁育基地500亩。并通过种子种苗提纯复壮、专业化生产,制定良种标准,逐步实现中药材种子种苗产业化。

  2、基地建设

  按照《中药材种植质量规范》(简称GAP),建立石台七井山茱萸、青阳杨田杜仲、东至尧渡银杏、贵池牌楼中草药4个中药材重点示范基地1.5万亩;建立以青阳酉华,贵池梅村、棠溪,石台七都、大演、小河,东至木塔、青山为主体的8个中药材种植基地3.5万亩。基地建设要以中药企业为依托,走公司+农户发展之路。

  3、扶持和发展中药加工龙头企业

  重点扶持石台县合肥神鹿双鹤九华药业有限责任公司,使之达到4000吨/年的加工能力和年营销收入上亿元的目标,成为我市中药材产业化的龙头企业,带动全市中药材基地建设和产业化发展。同时利用各地现有药材基地的优势,力争通过招商引资,新建1-2个具有一定规模的中药成品加工厂。

  4、实施科技兴药战略

  充分发挥各有关部门专业人才的技术优势,加强协作,以提高中药材质量效益为中心,在品种选育、栽培技术、采收加工等方面进行开发研究,促进我市中药材产业化的发展和中药材品质的提高。

  (四)主要措施

  1、加强对中药材产业化工作的领导

  各级政府要把发展中药材与发展农业和林业生产紧密结合,摆上议事日程,纳入本地经济发展规划,加强领导,组织实施。要设立专门办事机构,协调和解决中药材产业化建设中出现的各种问题,制定完善推进中药材产业化建设的配套政策和措施办法,加强宣传发动、技术培训、信息传递等工作。工商、药监等部门要加强对中药材产业的监督管理,整顿市场秩序,规范市场行为,打击制假售假等违法犯罪行为。

  2、加强政策扶持,增加投入

  各级财政应设立中药材产业化发展基金,加大对中药材产业化的投入。农业开发、科技开发资金适当对中药材龙头企业和种植大户予以扶持。制定优惠政策,改善投资环境,开展招商引资,吸引国内外资本参与中药材科研、种植、加工和生产。

  3、保护资源,扶持发展

  认真贯彻国家颁布的《森林法》和《野生药材保护管理条例》,合理开发并有效保护野生中药材资源,尤其是对濒临枯竭的中药材稀有品种,严禁乱采滥伐、滥猎滥捕。封山育林育药,维持中药材资源、生态环境的协调平衡,走可持续发展之路。


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