三、坚持以人为本,建设为民型领导班子
牢记党的宗旨,坚持走群众路线,始终保持同人民群众的血肉联系,常怀爱民之心,恪守为民之责,善谋富民之策。正确把握最广大人民群众的根本利益、现阶段群众的共同利益和不同群体的特殊利益的关系,统筹兼顾各方面群众的关切。完善决策机制,建立健全与群众利益密切相关的重大事项社会公示、社会听证和专家咨询制度。体察群众情绪,反映群众诉求,坚持和完善基层联系点、信访接待日、定期征求群众意见等制度,畅通社情民意表达渠道。市委常委每年下基层时间不得少于两个月。下基层一律轻车简从,不搞层层陪同,不扰民,不给基层和群众增加负担。要急群众之所急,想群众之所想,办群众之所需。当前,要重视解决群众普遍关心的就业、看病、子女上学、住房等问题,关心帮助下岗职工、失业人员、城乡贫困人口、灾区群众、农民工等困难和弱势群体,为他们诚心诚意办实事,尽心竭力解难事,坚持不懈做好事。每年年初列出项目,公开承诺,办一批有利于人民群众生产生活的实事。
四、坚持改进作风,建设务实型领导班子
认真贯彻“两个务必”和“八个坚持、八个反对”的要求,重实际、讲实话、办实事、求实效,把抓落实贯穿到工作的每个环节中。建立由市委负责同志牵头,人大、政府、政协领导参加的重点工作、重要项目推进机制。市委常委要深入一线,靠前指挥,出实招,下真功,解难题。建立督查机制,一级抓一级、层层抓落实。要进一步增强“两情”,改进“两风”,加强效能建设,提高办事效率。坚决反对遇到问题绕道走,遇到困难上推下卸的不良倾向。坚决刹住搞华而不实和不切实际的“形象工程”、“政绩工程”,坚决杜绝弄虚作假、欺上瞒下、追名逐利的歪风。要带头执行市委工作纪律,严格重要情况报告、外出报告、请销假和节假日值班联络制度,并强化督查。要大力精简会议、文件,严格控制各种检查、评比、表彰、达标活动。
五、坚持发扬民主,建设团结型领导班子
认真贯彻省委《关于全省各级党组织贯彻民主集中制的若干意见(试行)》,按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,积极探索市委副书记职数减少后的领导体制和决策机制,进一步完善议事规则和决策程序,更好地发挥市委常委会和全委会的作用。凡属重大事项、干部人事任免,都必须由市委常委会讨论决定,涉及全局和长远的重大问题提交市委全委会讨论决定。坚持和完善集体领导下的个人分工负责制,市委常委既要根据集体的决定和工作分工,敢抓敢管、敢于负责,又要关心全局工作,积极参与、维护集体领导。要充分发挥人大、政府、政协以及人民团体和其他方面的作用,保护好、调动好、发挥好各方面的积极性、主动性和创造性。
坚持讲党性、讲大局、讲风格,切实维护市委领导班子的团结和统一,不以人划线、搞个人小圈子,以党内和谐促进社会和谐。进一步健全党内民主生活会制度,切实提高民主生活会质量,增强市委领导班子解决自身问题的能力。市委常委要按规定参加所在机关党支部、党小组组织生活会。健全谈心制度,书记与常委之间每年至少进行一次谈心,常委之间也要开展谈心活动。要正确对待组织,正确对待同志,正确对待自己,始终保持相互尊重、相互沟通、相互支持、相互配合的好风气,不断增强市委领导班子的凝聚力和战斗力。