池州市人民政府关于加快推进全市林业产业发展的意见
(池政〔2007〕1号)
各县、区人民政府,九华山风景区管委会,开发区管委会,市政府各部门、各直属机构:
为充分发挥我市森林资源优势,发展壮大全市林业产业,现结合我市实际,就加快推进我市林业产业发展提出如下意见:
一、林业产业发展的指导思想与发展目标
(一)林业产业发展的指导思想。以科学发展观为统领,深入贯彻《中共中央
国务院关于加快林业发展的决定》(中发[2003]9号)和《中共中央
国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》(中发[2006]1号)精神,以“林业增效、林农增收、生态增优、财政增长”为目标,以最大限度地提高林业经济效益和林产品附加值为核心,以实施可持续发展、创新发展和品牌发展三大战略为重点,面向国内国际两个市场,优化资源配置,大力发展符合池州实际的主导产业,合理调整林业产业结构,放开竹业开发,鼓励林业生态开发,控制木材加工业,实行规模经营和集约经营,推进林业资源的精深加工和循环利用,促进贸工林、产供销一体化经营,加速传统林业向现代林业的根本性转变,促使全市林业产业与生态建设又好又快发展。
(二)林业产业的发展目标。到2010年,全市林业产业总产值达到22亿元以上,年均增长10%,规模以上企业年均增长15%。培育年产值亿元以上龙头企业2家;培育5000万元以上龙头企业5家以上,每个县区要发展1-2家;培育1000万元以上龙头企业10家以上,扶持培育一批林业产业经济强镇。到2020年实现林业产值50亿元以上,使林业成为全市国民经济的重要支柱产业之一,基本实现我市林业产业现代化。
二、林业产业发展的重点
(三)优化第一产业。以结构调整为主线,培育量多、质优、高效的林业资源基地。一是加快现有资源的培育,运用现代森林经营理念,实行集约经营管理,搞好抚育间伐,提高林分质量和产量,加大迹地更新和低产低效林分改造力度,发展毛竹、楸树、枫香、泡桐、杨树等优质乡土树种和高产速生树种为主的短周期工业原料林基地,最大限度地满足市场与现有企业对多种原料的需求。二是适应城镇绿化美化的需要,大力发展花卉苗木业。沿国、省道和主要旅游干道两侧山场及空闲地建设花卉苗木生态走廊。注重花卉苗木品种更新,在引进优良品种的同时,着重发展具有本地特色的苗木、花卉、盆景品种。进一步扩大基地规模,形成区域优势,使池州成为全省重要的花卉苗木之乡。三是切实抓好名、特、优、新经果林基地、药用林及木本生物质能源基地建设。采取嫁接改造、集约管理等有效措施,逐步提高现有板栗、石榴、桃、李、山茱萸等经果林和药用林的单位面积产量和品质,实现优质高产丰产,使全市经济林产量有较大幅度提高。加快发展黄连木、油桐、乌桕、核桃、油茶等木本生物质能源基地。四是结合新农村建设,推广复合型生态经济经营和庭园经济模式,大力发展林下养殖、林下种植和庭园林业以实现林业效益的最大化。