二、明确紧急报警与社会求助分流处理工作的原则、范围和运行模式。
（一）分流处理工作的原则。坚持市委、市政府统一领导，相关职能部门、单位各司其职，整体联动；坚持以公安为依托，切实发挥公安机关职能作用；坚持规范运作，实现集约高效、群众满意和节约行政成本的目标。
（二）分流处理工作的范围。开展紧急报警与社会求助分流后，110报警台按现有运作模式，受理各类违法犯罪的警情和事关群众生命财产安全的紧急求助。122社会求助服务台受理交通事故报警的同时，受理家庭、邻里、宅基地、消费、劳资等纠纷；水电气、开门开锁、噪音污染等涉及群众日常生活的求助事项；涉及城管、工商、环保、卫生、民政等政府相关职能部门或单位的一般求助事项；对政府、相关职能部门及其工作人员的投诉、举报；对政府及相关职能部门政策、法律法规的咨询、建议等。122受理社会求助后，可直接转交相关职能部门和单位进行处理或开展救助。
（三）分流处理工作的运行模式。在110、119、122“三台合一”的基础上依托市公安局指挥中心设立“扬州市122社会求助服务台”（简称122台），24小时受理群众电话求助。122社会求助电话与110报警电话分两路分别接入公安指挥中心，分两个区域设置，各自接报受理、下达指令，相关信息在一个平台上传递和交换。形成110受理紧急报警、122台在受理交通事故报警的同时受理社会求助的工作格局，确保群众紧急报警能够快速高效处置、社会求助能够及时响应。
已设立并对社会公布的特服号码、服务热线、公益电话的部门和单位，仍按原有方式为公众提供服务。122台接到社会求助事项后，涉及的相关部门和单位已设立特服号码、服务热线的，及时转交到相关特服号码、服务热线。对未设立特服号码、服务热线的，通过“三方通话”方式转交到相关部门。
三、规范紧急报警与社会求助分流处理工作的运行机制。
（一）明确部门分流处理工作职责。各相关职能部门和单位应根据管辖权限和范围，在处理群众社会求助中积极履行职责和义务，各有关部门和单位的重点工作职责明确如下。
公安部门：主要负责涉及公共安全以及人民群众生命、财产安全等紧急情况的处置。
卫生部门：主要负责涉及医疗事故、医患纠纷、疫情、食物中毒和工业中毒事件等求助事项的处置；接到救助危重病人、伤员的指令后，必须立即出车，救治急、危、险、重病人或伤员。
民政部门：主要负责涉及流浪乞讨人员中的精神病人、残疾人员、走失儿童、弃婴等人员的接收、救助工作；配合解决遇灾遇难群众的生活问题。
