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中共淮安市委、淮安市人民政府关于开展新一轮平安淮安建设的意见

  4.加强农村治安防范。把城市治安防控的成功做法和有效措施不断向农村地区延伸,着力构建城乡一体化的治安大防控格局。要动员农村地区民营企业、种养殖业大户加强科技防范,把科技防范的措施延伸至城郊结合部及案件多发的地区、线路和部位。组织村级专职保安联防队伍开展巡逻(每晚有2人以上夜巡),实现集镇专职治安巡逻向周边农村地区的延伸覆盖。依托村级综治办普遍建立农村警务室,实现公安基础工作和基础管理措施向农村的延伸。要根据农村地区社会治安情况和刑事犯罪的规律特点,在案件多发地区、边远地区、水陆通道、乡镇结合部建立治安岗亭、治安卡口和流动岗哨,不断提高对农村地区社会治安的动态控制能力。动员和组织农村老党员、老干部和广大群众开展治安巡逻、护村护院、邻里守望等各种形式的群防群治活动。广泛开展农村治安防范宣传,教育农民增强防范意识,落实自防措施。

  5.落实单位内部治安防范。各地要按照《江苏省企业事业单位内部治安保卫条例》,根据企事业单位规模大小和工作实际,分类制定单位内部人防、技防、设施防建设标准,切实加强单位内部保卫机构和保卫力量建设。按照“谁主管谁负责、谁经营谁负责、谁用工谁负责”的原则,全面落实单位内部治安防范、职工教育和治安管理的措施和责任。加强对非公有制经济组织的管理,研究制定非公有制经济组织参与平安建设和社会治安综合治理的有效办法,全面落实非公有制经济组织治安工作责任制,保企业平安,促企业发展。

  6.建立健全公共突发事件应急管理体系。按照集中指挥、网格分布、梯次分工的要求,制定和完善全方位、多层次的各类应急预案,形成统一指挥、协调有序、职责明晰、功能齐全、反应灵敏、运转高效的应急机制,积极预防和妥善处置各类突发公共事件,增强全社会抵御风险、抗击危机的能力,维护社会公共安全。

  (四)深入开展严打整治斗争

  1.依法严厉打击严重刑事犯罪。建立健全严打经常性工作机制,把严打的方针政策贯穿于侦查、起诉、审判、执行等各个环节。重点打击有组织犯罪、涉黑涉恶犯罪、杀人、爆炸、绑架、劫持人质、投放危险物质等暴力恐怖犯罪以及抢劫、抢夺、盗窃等多发性侵财犯罪。加大破案攻坚力度,力争做到命案必破、挂牌全破。针对季节性犯罪、方面性犯罪和多发性犯罪的规律和特点,适时组织开展专项斗争和专项行动,始终保持严打高压态势。加强对刑事犯罪情报信息的收集、分析和研究,超前采取应对措施,切实增强严打的主动性、针对性和实效性。


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