(三)规范建设，从源头上防控火灾。各地要有计划地改造连片集中、易燃建筑材料为主体的农村住宅区，鼓励和引导农民向规划建设的居民点适度集中，逐步实现农民住房砖混化。建设、规划、国土等部门要规范农村土地开发建设审批程序，加强乡(镇)建设项目的管理。公安消防部门要严格执行国家消防技术规范，坚决查处农村建筑中的消防违法、违章行为，从源头上预防和消除火灾隐患。
四、大力发展多种形式的消防队伍，建立适合农村实际的灭火救援体系
大力推动以地方消防力量为主体的多种形式消防队伍建设，在农村建立以建制乡(镇)专 (兼)职消防队为中心，乡(镇)、村群众义务消防组织为补充的农村消防队伍网络。各地要按照公安部、国家发展改革委、
财政部、劳动保障部、交通部《关于加强多种形式消防队伍建设发展的意见》(公通字[2006]59号)的要求，到 2010年，所有建制镇、集镇和乡(镇)工业区、开发区根据实际需要，建立专(兼)职消防队。“十一五”期间，在经济较发达的行政村逐步建立“一室一队”，即一个消防室、一个配备有必要的灭火装备的义务消防队。公安消防部门要加强对多种形式消防队伍建设的指导，充分发挥其在灭火救援工作中的作用，提高农村抗御火灾的能力。
五、强化消防宣传培训，提高村民消防安全素质
全区各级人民政府和有关部门要将消防宣传教育纳入农村法制建设、精神文明建设、中小学素质教育工作之中，大力营造农村消防安全氛围。各乡(镇)、村要在有条件的道路两侧、村庄入口、房屋外墙以及人员集中场所刷写或悬挂消防宣传标语，设立消防警示牌。要制定和公布《村民防火公约》，利用广播、电视等媒体广泛宣传防火知识。要在夏秋收季节、重大节日以及“119消防宣传日”期间，集中开展消防宣传活动。要加大对乡(镇)干部、专(兼)职消防人员、农民工的消防培训力度，提高村民的消防安全素质。
六、严格工作考评，落实农村消防安全责任制
认真落实农村消防安全责任制，加大考评力度，完善考评机制。各级人民政府要结合实际，制定推进农村消防工作的具体措施，细化相关部门的消防工作职责，落实工作任务。要按照《
宁夏回族自治区消防安全责任制实施办法》，加强对农村消防工作的检查考评，将农村消防建设目标纳入市、县(区)人民政府对乡(镇)人民政府年度工作目标考核内容，将农村消防安全工作情况和火灾状况纳入领导干部政绩考评。要采取切实有效的措施，不断推动农村消防工作健康发展，确保农村地区生产生活消防安全。
