5.固原市
发展思路:围绕做大做强草畜产业和马铃薯产业两大特色产业,积极培育和壮大傻傻集团、四波淀粉公司、宁夏六盘山泾河清真食品有限公司等龙头企业,扩大种植和养殖基地,加快固原扶贫试验区和清水河工业园区建设,实现固原工业的快速发展。
龙头骨干企业(2户):宁夏六盘山泾河清真食品有限公司、西吉傻傻集团公司。
四、主要措施和工作要点
(一)发展大企业大集团,着力提高企业竞争力。围绕自治区确定的大企业、大集团战略,编制规划,落实责任,制定政策,政府部门提供帮助和服务。及时掌握大企业在市场竞争、生产经营、项目建设等方面的问题,提出应对措施,帮助协调解决。实行财政扶持政策,在支持重大新建工业项目基础上,进一步做好企业技术改造、增强自主创新能力和名牌战略推进,对企业发展所需的土地等要素优先供给。鼓励企业在国内外上市融资。打破行业、地域和所有制界限,鼓励和支持国内外有实力的大企业大集团,以资产为纽带,对我区各类企业进行改组改制改造。对如期实现目标的骨干企业给予重奖。各市县应根据当地实际和企业发展规划,确定一批销售收入有望达到10亿元的企业,进行培育扶持。各大企业大集团要围绕发展目标,制定科学具体的发展规划和方案,并付诸实施。围绕大企业及重大产业化项目,做好中小企业发展规划及配套服务规划。
(二)推进重大项目建设,夯实工业发展后劲。围绕发展壮大支柱行业、优势特色产业和重点骨干企业,以提高装备技术水平、增加产品品种、提高产品档次为重点,组织实施一批重大基本建设项目,加快推进企业技术改造,使工业基本建设和技术改造投资保持较快增长,投资规模再上一个新台阶。“十一五”期间预计完成工业总投资1867亿元,总量比“十五”增加1267亿元,其中技改投资455亿元,总量比“十五”增加273亿元,重点抓好一批投资过亿元的大项目。通过技术改造,工业技术装备、主要技术经济指标总体接近或达到20世纪90年代末期国际先进水平,其中,部分重点骨干企业和主导产品的技术装备要接近或达到国际同期先进水平,重要领域和重点行业的关键技术和共性技术的开发和应用取得较大突破。按照国家投资体制改革精神,建立起政府宏观引导、企业自主决策的新机制。不断创新投资环境,改善服务,强化综合协调。积极主动地向区内银行和区外股份制银行推介项目,为银企广泛接触创造条件。充分利用国内外产业梯度转移的有利时机,密切关注区外大公司的生产经营、发展战略、对外投资等情况,寻找与我区产业和企业的结合点,吸引其到我区投资。
(三)发展特色优势产业,增强产业竞争能力。“十一五”我区特色优势产业的发展重点是羊绒、枸杞、数控机床、马铃薯、葡萄酒、金属镁、煤基炭材、生物发酵、清真肉制品、稀有金属材料等。要发挥比较优势,把握市场趋势,确定符合实际、快速发展的目标和培育措施,力争其中的1个-3个产业做到全国第一,为全国性的产业基地,其他产业居西部之首。以工业园区为依托,以优势特色产业为核心,实行集约化发展、规模化经营,提高产业聚集化程度,形成几个特色产业园区,发挥聚集效应,做大优势产业。着力支持具有支撑和带动作用的龙头企业加快发展,通过企业发展带动原料基地建设和产品深加工,支持企业实施品牌战略,培育名牌产品,形成竞争优势。按照工业布局规划,各市县要依托当地资源和产业基础,培育发展特色产业集群。银川重点发展能源化工、生物发酵及制药、高新技术等产业,灵武、同心重点发展羊绒产业,中卫重点发展枸杞产业,石嘴山重点发展新材料和冶金化工、高耗能等产业集群,吴忠重点发展乳业、葡萄酒、新材料等,中卫重点发展枸杞、造纸、陶瓷等产业,固原重点发展马铃薯、草畜产业。