（五）残疾人综合素质普遍提高。残疾儿童学前教育普遍开展，学龄残疾儿童少年全部实行免费义务教育，残疾人职业教育有较大发展；技能培训进一步加强，登记求职的残疾人全部得到技能培训；思想道德和科学文化素质明显提高，法制意识和自强自立意识普遍增强，精神文化生活更加丰富，体育健身活动广泛开展，技能和潜能得到更好发挥。
三、“十一五”残疾人事业发展的重点任务和主要措施
（一）生活和医疗保障。各级政府将残疾人扶贫工作纳入扶贫开发规划，摆上突出位置，给予特别扶助，使大多数残疾人生活达到当地平均水平。将残疾人全部纳入社会保障体系，并根据残疾人的特殊需求给予特别照顾，使残疾人的生活和医疗得到可靠保障。
--保证残疾人平等进入现有社会保障体系。将非公有制企业残疾人、城镇残疾人个体工商户、进城务工和灵活就业的残疾人纳入城镇养老、医疗、失业保障范围。对参加各类社会保险有困难的残疾人，各级政府财政给予一定的支持。
--将符合条件的残疾人全部纳入最低生活保障范围，实现应保尽保，低保标准高于健全人15%。按照“降低门槛、提高标准”的原则，适当提高重度残疾、多重残疾、一户多残、依老养残等贫困残疾人的生活保障水平。
--采取有效措施，扶持农村贫困残疾人脱贫致富。动员社会力量，广泛开展结对帮扶活动，帮助残疾人解决生产、生活中的实际困难。发展残疾人扶贫基地，使有致富愿望和劳动能力的残疾人拥有致富技能、致富项目和致富途径。每年扶持1000名农村残疾人脱贫致富。
--兴办各类社会福利机构，解决重度残疾人安养问题。制定鼓励政策，调动社会、社区和个人的积极性，兴办各种类型的残疾人庇护安养机构，集中收养重度残疾人。鼓励支持残疾人家庭做好重度残疾人的生活照顾。
--对符合城镇居民最低生活保障标准，且住房困难的残疾人家庭，实施住房救助。对新产生的农村残疾人家庭危房，进行扶持改造。
--保证农村残疾人参加新型农村合作医疗，适当扩大特困残疾人报销范围，提高报销比例。将贫困残疾人纳入医疗救助体系，对因大病陷入困境的残疾人给予及时救助。对缴纳医疗保险费用有困难或无力缴纳的贫困残疾人，采取政府资助和降低准入门槛等办法解决。
（二）劳动就业。保证残疾人相对充分就业，是残疾人实现自立的主要途径。“十一五”期间，要进一步完善残疾人就业服务网络，拓展残疾人就业渠道，加大推进残疾人就业力度，扶持5000名残疾人就业，培训残疾人5000名，使城乡有就业能力的残疾人就业率稳定在85%以上。
