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宁波市人民政府办公厅转发市发改委、市统计局关于建立宁波市社会发展评估报告制度意见的通知

  在评估方法上,对原始数据无量纲处理后加权求和,分别计算体现社会发展水平和社会发展速度的综合指数,用来反映一个地区的静态水平和动态发展趋势。
  社会发展评估工作每年进行一次,评估结果于次年年中发布。评估结果采取三种形式:一是向市委、市政府提交年度社会发展报告,经审核同意后,向社会公布;二是对全市各地区社会发展水平进行排序比较;三是及时向市委、市政府及相关部门提供社会发展焦点、难点问题的专题报告。
  三、社会发展评估报告制度的实施步骤
  (一)指标数据采集和处理。指标数据以年报数为依据,市级相关部门应向县(市)、鄞州区布置与本系统相关的数据采集任务。采集数据经市统计局汇总后返回相应县(市)、区进行核对,经核对后的年报数据进行加工处理,按相应数值进行排位。
  (二)评估报告撰写和公布。报告撰写完成后,按“先内部公布,后公开公布;先试行公布,后正式公布”的要求逐步推进。
  四、社会发展评估报告制度的组织实施
  社会发展评估工作涉及面广、工作量大,各县(市)、区政府,市各部门、各单位要加强领导,明确分工,通力合作,加强统计基础和评估工作。各级政府按要求将社会发展评估工作纳入工作日程,认真组织实施。市发改委主要负责评估工作的协调和对社会发展状况的综合分析,市统计局负责资料的收集、整理和审核和统计分析,确保评估资料的准确性。其他相关部门负责提供统计指标数据和相关资料,协助起草社会发展专题报告。评估报告由市发改委和市统计局联合发布。开展社会发展评估工作所需经费由市财政每年给予适当的工作经费。争取通过各方努力,逐步建立全大市和县(市)、区二级社会发展评估体系。

  附件:宁波市社会发展评估指标体系(2005版)

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│ 第一层级 │  第二  │       第三层级       │   计量单位   │
│      │  层级  │                 │         │
├──────┼──────┼─────────────────┼─────────┤
│社会发展综合│一、人口状况│101*人口自然增长率        │    ‰    │
│ 评估总指数 │领域(包括人├─────────────────┼─────────┤
│      │口总量、结构│102每万人口人才资源数       │    人    │
│      │和质量)  ├─────────────────┼─────────┤
│      │      │103非农人口所占比重        │    %     │
│      │      ├─────────────────┼─────────┤
│      │      │104每万人高中段在校学生数     │    人    │
│      │      ├─────────────────┼─────────┤
│      │      │105第三产业从业人员的比重     │    %     │
│      │      ├─────────────────┼─────────┤
│      │      │106初中毕业生升学率        │    %     │
│      ├──────┼─────────────────┼─────────┤
│      │二、生活水平│201城镇居民人均可支配收入     │    元    │
│      │和生活质量领├─────────────────┼─────────┤
│      │   域   │202农村居民人均纯收入       │    元    │
│      │      ├─────────────────┼─────────┤
│      │      │203城镇居民人均住房使用面积    │   平方米   │
│      │      ├─────────────────┼─────────┤
│      │      │204农村居民人均住房面积      │   平方米   │
│      │      ├─────────────────┼─────────┤
│      │      │205城乡居民人均年生活用电量    │   千瓦时   │
│      │      ├─────────────────┼─────────┤
│      │      │206每百户城镇居民家庭拥有的家庭电 │    台    │
│      │      │脑数               │         │
│      │      ├─────────────────┼─────────┤
│      │      │207每百户城镇居民拥有家用汽车数  │    辆    │
│      │      ├─────────────────┼─────────┤
│      │      │208城镇居民家庭人均年生活消费支出 │    元    │
│      │      ├─────────────────┼─────────┤
│      │      │209农村居民家庭人均年生活消费支出 │    元    │
│      │      ├─────────────────┼─────────┤
│      │      │210有线电视入户率         │    %     │
│      │      ├─────────────────┼─────────┤
│      │      │211*城镇居民家庭恩格尔系数    │    %     │
│      │      ├─────────────────┼─────────┤
│      │      │212*农村居民家庭恩格尔系数    │    %     │
│      │      ├─────────────────┼─────────┤
│      │      │213*城乡居民收入比        │    倍    │
│      ├──────┼─────────────────┼─────────┤
│      │三、公益服务│301*传染病发病率         │  十万分之一  │
│      │  领域  ├─────────────────┼─────────┤
│      │      │302每千人拥有医生数        │    人    │
│      │      ├─────────────────┼─────────┤
│      │      │303每千人拥有医院卫生院床位数   │    张    │
│      │      ├─────────────────┼─────────┤
│      │      │304拥有公共文化设施数(每万人拥有公│    个    │
│      │      │共文化设施数)           │         │
│      │      ├─────────────────┼─────────┤
│      │      │305每万人拥有公共文化设施建筑面积 │   平方米   │
│      │      ├─────────────────┼─────────┤
│      │      │306每千人拥有公共体育场地面积   │   平方米   │
│      │      ├─────────────────┼─────────┤
│      │      │307污水综合处理率         │    %     │
│      │      ├─────────────────┼─────────┤
│      │      │308每万人拥有公共图书藏书量    │    册    │
│      │      ├─────────────────┼─────────┤
│      │      │309农村居民自来水普及率(农村安全 │    %     │
│      │      │卫生饮用水人口覆盖率)      │         │
│      │      ├─────────────────┼─────────┤
│      │      │310改厕率(农村卫生户厕普及率)  │    %     │
│      │      ├─────────────────┼─────────┤
│      │      │311*工业废水排放强度       │   吨/万元   │
│      │      ├─────────────────┼─────────┤
│      │      │312文、教、卫财政支出占地方财政支 │    %     │
│      │      │出比重              │         │
│      ├──────┼─────────────────┼─────────┤
│      │四、社会保障│401*城镇登记失业率        │    %     │
│      │和社会秩序领├─────────────────┼─────────┤
│      │   域   │402社会保障事业支出占地方财政支出 │    %     │
│      │      │的比重              │         │
│      │      ├─────────────────┼─────────┤
│      │      │403*每万人治安案件受理数     │    件    │
│      │      ├─────────────────┼─────────┤
│      │      │404*每万人刑事案件立案数     │    件    │
│      │      ├─────────────────┼─────────┤
│      │      │405*每万人交通事故发生数     │    起    │
│      │      ├─────────────────┼─────────┤
│      │      │406城镇企业职工基本养老保险参保人 │    %     │
│      │      │数占总人口的比重         │         │
│      │      ├─────────────────┼─────────┤
│      │      │407城镇职工失业保险参保人数占总人 │    %     │
│      │      │口的比重             │         │
│      │      ├─────────────────┼─────────┤
│      │      │408城镇职工基本医疗保险参保人数占 │    %     │
│      │      │总人口的比重           │         │
│      │      ├─────────────────┼─────────┤
│      │      │409新型农村合作医疗覆盖率     │    %     │
│      │      ├─────────────────┼─────────┤
│      │      │410每万人养老机构床位数      │    张    │
│      │      ├─────────────────┼─────────┤
│      │      │411每万人等级人民调解员数     │    人    │
│      │      ├─────────────────┼─────────┤
│      │      │412“三无”及"五保"人员 │    %     │
│      │      │集中供养率            │         │
│      │      ├─────────────────┼─────────┤
│      │      │413*意外死亡人口比率       │  十万分之一  │
│      │      ├─────────────────┼─────────┤
│      │      │414*抓获青少年(14-25周岁)刑事案│    %     │
│      │      │件作案成员比重          │         │
└──────┴──────┴─────────────────┴─────────┘


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