第三章 加快工业化进程推进产业结构优化升级
突出工业的核心地位，以工业结构的战略性调整为主线，以科技进步为先导，走新型工业化道路，加速工业化进程。继续依托优势资源和现有工业基础，加快改造提升传统产业，积极发展高新技术产业，着力打造具有较强实力和发展潜力的能源、黄金、铝工业、煤化工、林果加工等五大产业基地。“十一五”末，全市工业增加值达到370亿元以上，年均增长14．5％，其中五大产业基地增加值占工业经济总量达到85％左右。
（一） 建设五大基地，壮大支柱产业
－－建设能源工业基地。以提高煤炭利用效率和强化煤炭转化为重点发展能源工业，优化能源结构。煤炭工业：继续加强煤炭后备资源勘探，扩大资源储量。重点搞好龙王庄煤矿、支建煤矿杨庄井改扩建等项目建设，在保证安全的基础上，稳妥发展乡镇煤矿。“十一五”期间，煤炭生产能力达到3000万吨左右（包括区外产能1000万吨）。电力工业：积极发展大型坑口路口电厂，着力开发风力和水力发电。“十一五”期间，建成三门峡西火电厂二期（2×60万千瓦）工程、大唐湖滨（10万千瓦）风能电厂、三门峡惠能热电厂（2×20万千瓦）扩建工程和三门峡火电厂至洛阳牡丹变电站输电线路等项目；开工建设义马坑口电厂（2×60万千瓦）、卢氏鸭鸠河和鸡湾水电站、三门峡50万千伏变电站等工程；继续搞好三门峡西火电三期、义马坑口电厂二期等项目前期工作。“十一五”末，全市发电装机能力力争达到500万千瓦。
－－建设铝工业基地。按照“稳步壮大中间，快速发展两头”的思路，搞好氧化铝项目建设，适时扩大电解铝生产规模，大力发展铝产品精深加工。氧化铝：建成东方希望、开曼铝业和义翔铝业氧化铝二期工程，扩建渑池韶星氟化盐公司20万吨氢氧化铝、万吨氧化铝微粉等项目。“十一五”末，氧化铝生产能力力争达到200万吨以上。电解铝：重点搞好天元业集团20万吨电解铝扩建和10万吨再生铝、中迈集团30万吨电解铝扩建和8万吨碳素、陕县20万吨电解铝等项目建设。“十一五”末，铝锭生产能力力争达到90万吨。铝深加工：重点搞好戴卡轮毂公司三期扩建工程，天元集团5万吨钎焊铝箔、5万吨工业铝合金型材，中迈集团20万吨铝材加工、15万吨彩色铝型材、10万吨超硬特种铝板棒、5万吨建筑构件，湖滨天鹏铝业5万吨专用铝箔，渑池100万件铝合金汽车缸体和30万平方米装饰材料，陕县20万吨铝加工等项目建设。瞄准航空航天等高尖端行业，深度开发铝及铝合金加工领域。“十一五”末，铝合金汽车轮毂生产能力达到500万只，铝材加工能力力争达到80万吨，使我市铝工业形成从氧化铝、电解铝到深加工的系列化生产。
－－建设黄金生产及加工基地。继续抓好黄金深部探矿，增加有效储量。重点搞好金渠集团和灵宝黄金股份公司、金源矿业公司、黄金投资公司深部探矿项目，“十一五”期间新增黄金储量117吨。利用高新技术，搞好黄金尾矿、贫矿的选冶回收和铅、锌、铜等多种伴生元素的综合利用与精深加工，减少资源浪费，提高资源利用率。重点搞好金渠集团尾矿再处理、中原黄金冶炼厂（年产25吨）高纯银、灵宝黄金股份公司难选矿技改、灵宝金源矿业公司低品位矿堆浸改造等项目建设。鼓励和支持金渠集团、灵宝黄金股份公司等企业实施跨区域开发战略，努力扩大区外黄金生产基地规模。“十一五”期间黄金年产量稳定在60万两左右（包括区外产量20万两）。进一步搞好黄金精深加工，扩大黄金工艺品生产规模。
－－建设煤化工基地。建成义马气化厂二期扩建工程，使煤制气生产能力稳定在日产300万标立方。积极搞好煤化工产业链后续产品开发，重点建设义马煤化工基地集团项目（武汉凯迪100万吨甲醇、河南开祥50万吨甲醇、20万吨洁净油、40万吨醋酸、40万吨甲醛、10万吨聚甲醛、5万吨1．4丁二醇、5万吨甲酸、5万吨碳酸二甲酯、60万吨合成氨、100万吨尿素），陕县锦江60万吨甲醇项目，灵宝金源矿业公司化肥工程（30万吨复合肥、60万吨合成氨、50万吨尿素）等。积极推进30万吨二甲醚、50万吨煤炭液化等重大项目前期工作。“十一五”末煤化工产品产量达到300万吨以上。
－－建设林果加工基地。依托丰富的果品、林木资源和现有优势企业，扩大加工规模，开发新型产品，促使林果加工向精深加工和集团化方向发展。果品加工：重点搞好湖滨果汁公司、灵宝阿姆斯公司、鑫源果业公司和富达果胶集团的产品系列化发展，建设10万吨果汁及乳制品饮料、10万吨果酱、20万吨功能饮料、20万吨果蔬加工、500吨果胶、20万吨果渣饲料等项目，在陕县新建20万吨苹果加工企业。整合优势资源，建立三门峡果业集团。“十一五”末，全市浓缩果汁产量达到30万吨。林板纸加工：重点搞好三门峡豫鑫纸业和河洛集团的规模化扩张，建设5万扇高档复合门、500万平方米高档木地板、20万立方米中高档密度板等一批项目，搞好20万吨木浆、40万吨优质文化纸项目前期工作并适时开工建设，逐步形成林板纸一体化发展。
（二） 优化企业组织结构，培育发展大型企业和企业集团
坚持市场引导和政府推动相结合，搞好企业整合，优化企业组织结构，培育大型骨干企业集团。围绕煤电铝一体化综合开发、黄金生产、果品加工、林板纸一体化开发、煤化工等优势产业，培育一批具有较强核心竞争力的大型企业集团，使之成为带动我市经济发展的龙头。“十一五”末，义煤集团年销售收入争取超过100亿元，金渠集团、中迈铝业、灵宝金源矿业、灵宝黄金股份等企业争取超过50亿元，东方希望、开曼铝业、华阳电力、天元铝业、灵化集团、湖滨果汁等企业争取超过30亿元，神力集团、惠能电力、河洛集团等10家企业争取超过20亿元。
（三） 改造提升传统产业，积极发展高新技术产业
以技术进步为先导，加快运用先进适用技术对传统产业的改造步伐。一是以推动农副产品、能源、原材料等优势资源转化和精深加工为重点，引进高新技术，开发高附加值产品，大力发展制造业和中高端产品；二是以电子信息技术应用为重点，提升传统产业设计数字化、生产过程自动化、控制智能化和管理信息化水平；三是以先进制造业技术应用为重点，推进制造业领域的优质高效生产；四是以产业共性技术和关键技术开发应用为重点，促进传统产业技术升级；五是以节能降耗和环境保护为重点，推广应用一批新工艺和新装备。到“十一五”末，基本实现骨干企业装备、技术和产品升级换代。
有选择地培育高新技术产业。围绕我市具有一定基础和优势的产业领域，搞好科技攻关和新产品开发，提升高新技术产业比重。新材料行业：重点搞好金渠集团高品级人造金刚石、渑池天瑞高科阻燃剂、陶粒支撑剂等项目建设。医药行业：重点搞好豫西药业连蒲双清片剂和盐酸纳美芬注射液、赛诺维制药公司盐酸安非他片、兴邦药业公司水针剂注射液等项目建设。生物工程行业：重点搞好渑池仰韶生化集团高活性果胶酶和酶制剂、市酶制剂厂木聚糖酶、梅奥生物工程公司饲用酶制剂、湖滨果汁公司苹果多酚、苹果多糖等项目建设。电子信息行业：重点搞好义翔铝业电子铝箔、渑池康耀电子公司透明导电玻璃和液晶显示屏等项目建设。节能与环保行业：重点搞好三门峡西火电厂一期和地方电厂脱硫改造等项目建设。建材工业：利用新技术、新工艺重点建设义煤集团干法水泥项目，积极开发利用粉煤灰资源，建设渑池中迈集团粉煤灰承重空心砖、义煤集团烧结煤矸石标砖等项目。化工行业：重点搞好义马蓝星公司重铬酸钾、三门峡捷马电化有限公司离子膜烧碱和聚氯乙烯等项目建设。机械行业：重点搞好骏通车辆公司专用车生产线、鸿安科技公司汽车座椅调节器生产线、灵宝金象汽车零部件有限公司汽车刹盘等项目建设。
（四） 优化工业区域布局，发挥产业集聚效应
引导生产要素向优势地区、优势产业、优势企业集中，把优势产业、优势企业的发展与开发区、特色园区、城镇化建设结合起来，加快发展义马煤化工、渑池天坛铝工业、天元铝工业、湖滨交口轻工业、三门峡西铝加工、灵宝五龙食品工业等产业密集区。充分利用省鼓励和支持县域经济发展的政策机遇，加快县域工业发展，因地制宜发展特色产业，培育区域块状经济，形成一批各具特色的产业聚集区。加快市属工业发展步伐，建立市属工业发展基金和奖励机制，制定鼓励和支持市属工业发展的政策措施，引导市属工业通过产品开发和项目建设，逐步发展壮大，走向振兴。
第四章 加快城镇化进程增强辐射带动能力
